Как легально вести криптобизнес в Казахстане
Казахстан сформировал одну из наиболее детальных регуляторных рамок для цифровых активов в СНГ: два параллельных режима — общий (через АФМ) и специальный (через МФЦА) — с разными требованиями к лицензированию, налогам и отчётности. Собственник криптопроекта, который не выбрал режим осознанно, рискует оказаться вне закона даже при добросовестных намерениях. Это руководство описывает конкретные шаги для легального старта и работы криптобизнеса в Казахстане.
Планируете запустить криптопроект в Казахстане и не уверены, какой режим подходит вашей модели? Обсудить вопрос по цифровым активам · info@vetrovkz.com
Шаг 1. Определите правовой режим: АФМ или МФЦА?
Выбор регуляторного периметра — первое и ключевое решение для любого криптобизнеса в Казахстане. Два режима существуют параллельно и не взаимозаменяемы.
Общий режим регулируется Агентством финансового мониторинга (АФМ). Он распространяется на провайдеров услуг с цифровыми активами, работающих на территории РК вне МФЦА: обменники, кастодиальные кошельки, платформы P2P-торговли. АФМ ведёт реестр таких провайдеров, устанавливает требования к ПОД/ФТ-комплаенсу и с 1 апреля 2026 года ввёл новые правила мониторинга операций с порогом отчётности от 5 млн тенге.
Режим МФЦА — специальный периметр с английским правом, нулевыми налогами и лицензированием через AFSA (финансовый регулятор МФЦА). Он подходит для бирж, брокеров, управляющих фондами цифровых активов и проектов, ориентированных на международных инвесторов. Компании МФЦА пользуются нулевыми ставками КПН и НДС до 2066 года.
- АФМ-режим: работа с резидентами РК, тенговые расчёты, казахстанское право
- МФЦА-режим: международный бизнес, английское право, нулевые налоги
- Совмещение режимов: возможно, но требует отдельных юридических лиц
Неверная классификация актива может превратить легальный проект в нелицензируемую деятельность — с административными последствиями для собственника.
Обсудить лицензирование криптопроектаШаг 2. Классифицируйте свои цифровые активы
Правовой режим конкретного актива определяет, какая лицензия нужна и какие требования применяются. Казахстанское законодательство разграничивает обеспеченные и необеспеченные цифровые активы.
Обеспеченные цифровые активы привязаны к реальному имуществу, правам требования или иным базовым активам. Их выпуск и оборот регулируются строже: требуется раскрытие информации об обеспечении, а сам актив может квалифицироваться как ценная бумага — со всеми вытекающими требованиями к эмитенту. Необеспеченные активы (классические криптовалюты) регулируются отдельно и не признаются законным платёжным средством на территории РК вне МФЦА.
Утилитарные токены, NFT и токены управления также имеют разные правовые характеристики. Ошибочная классификация актива на старте — одна из наиболее частых причин регуляторных проблем: собственник запускает проект как утилитарный токен, а регулятор квалифицирует его как ценную бумагу.
- Обеспеченные активы: строже требования к раскрытию, возможна квалификация как ценная бумага
- Необеспеченные активы: не являются платёжным средством в РК вне МФЦА
- Утилитарные токены и NFT: отдельная классификация, требует анализа
Шаг 3. Получите лицензию или встаньте на учёт в АФМ
Для большинства видов деятельности с цифровыми активами в Казахстане требуется либо лицензия, либо регистрация в реестре провайдеров АФМ — в зависимости от выбранного режима и характера деятельности.
В рамках общего режима провайдеры услуг с цифровыми активами обязаны встать на учёт в АФМ и соблюдать требования законодательства о противодействии легализации доходов. С апреля 2026 года АФМ ввёл обновлённые правила: порог обязательного мониторинга операций с цифровыми активами составляет 5 млн тенге. Провайдеры обязаны идентифицировать клиентов (KYC), вести внутренний контроль и направлять сообщения о подозрительных операциях.
В рамках режима МФЦА лицензирование осуществляет AFSA. Категории лицензий охватывают: обмен цифровых активов, хранение (кастодиальные услуги), управление портфелем, консультирование и организацию первичного размещения токенов. Срок рассмотрения заявки — как правило, от 1 до 3 месяцев. Подробнее о процедуре — в нашем материале «Как получить лицензию на операции с цифровыми активами в Казахстане».
- АФМ-реестр: обязателен для провайдеров вне МФЦА
- AFSA-лицензия: обязательна для деятельности в периметре МФЦА
- Работа без регистрации: административная и уголовная ответственность
Шаг 4. Зарегистрируйте юридическое лицо
Форма юридического лица зависит от выбранного режима: для работы вне МФЦА подходит ТОО по казахстанскому праву, для работы в МФЦА — Private Company по праву МФЦА.
ТОО для криптобизнеса регистрируется через eGov или ЦОН за 1 рабочий день бесплатно (для МСБ). Минимальный уставный капитал для стандартного ТОО не установлен, однако АФМ может предъявлять требования к собственному капиталу провайдера в зависимости от вида деятельности. Важно корректно указать ОКЭД: деятельность с цифровыми активами не входит в запретительный список для упрощённой декларации, однако юридические услуги и ряд финансовых операций — входят.
Private Company в МФЦА регистрируется через портал digitalresident.kz за 3 рабочих дня. Регистрационная пошлина составляет 300 долларов США (по состоянию на 2026 год). Для поддержания статуса участника МФЦА требуется юридический адрес — виртуальный офис обходится от 1 000 долларов в год. Директором и акционером может быть нерезидент.
- ТОО: казахстанское право, 1 рабочий день, бесплатно для МСБ
- Private Company МФЦА: 3 рабочих дня, пошлина $300, английское право
- Виртуальный офис МФЦА: от $1 000/год
Шаг 5. Выстройте налоговую модель
Налоговый режим криптобизнеса в Казахстане существенно различается в зависимости от структуры: компания вне МФЦА платит налоги по общим правилам, компания в МФЦА — пользуется нулевыми ставками.
Для ТОО на общеустановленном режиме (ОУР) применяется КПН по ставке 20% (по состоянию на 2026 год). НДС — 16% при превышении порога оборота в 43 250 000 тенге (10 000 МРП, по состоянию на 2026 год). Доходы от операций с цифровыми активами включаются в совокупный годовой доход. Расходы на закупки у контрагентов на упрощённой декларации не принимаются на вычет по КПН — это важно при выборе поставщиков.
Для компаний МФЦА: КПН 0%, НДС 0%, дивиденды 0% — до 1 января 2066 года. Это делает структуру МФЦА привлекательной для холдингов и проектов с международными инвесторами. Физические лица — резиденты РК, получающие доход от цифровых активов, уплачивают ИПН: 10% до порога 8 500 МРП в год (около 36,76 млн тенге), 15% — сверх этого (по состоянию на 2026 год).
- ТОО (ОУР): КПН 20%, НДС 16% при превышении порога
- МФЦА: КПН 0%, НДС 0%, дивиденды 0% до 2066 года
- ИПН для физлиц: 10% до 8 500 МРП/год, 15% — сверх (2026 г.)
Шаг 6. Организуйте ПОД/ФТ-комплаенс и отчётность
Комплаенс в сфере противодействия легализации доходов — обязательное условие для любого провайдера услуг с цифровыми активами в Казахстане, независимо от режима.
В рамках общего режима (АФМ) провайдер обязан: назначить ответственного сотрудника по ПОД/ФТ, разработать внутренние правила контроля, проводить идентификацию клиентов (KYC) и верификацию бенефициарных владельцев, фиксировать и хранить данные об операциях, направлять сообщения о подозрительных операциях в АФМ. С апреля 2026 года порог обязательного мониторинга операций с цифровыми активами составляет 5 млн тенге.
В режиме МФЦА аналогичные требования установлены правилами AFSA и AIFC Acts. Дополнительно — требования к раскрытию информации для лицензированных участников. Налоговая отчётность подаётся в КГД МФ РК вне зависимости от режима: компании МФЦА освобождены от налогов, но не от обязанности подавать декларации.
- KYC/AML: обязателен для всех провайдеров
- Порог мониторинга АФМ: 5 млн тенге (с апреля 2026 г.)
- Налоговые декларации: подаются в КГД МФ РК даже при нулевых ставках МФЦА
Частые вопросы
1. Нужна ли лицензия для операций с криптовалютой?
Да, для большинства видов деятельности с цифровыми активами в Казахстане требуется лицензия или регистрация в реестре провайдеров. Провайдеры услуг с цифровыми активами, работающие вне МФЦА, обязаны встать на учёт в Агентстве финансового мониторинга и соблюдать требования к ПОД/ФТ-комплаенсу. Компании в периметре МФЦА лицензируются через AFSA — категория лицензии зависит от вида деятельности: обмен, хранение, управление портфелем, консультирование. Работа без соответствующего разрешения квалифицируется как незаконная деятельность и влечёт административную или уголовную ответственность. Подробнее о процедуре лицензирования — в нашем материале «Как получить лицензию на операции с цифровыми активами».
2. Чем отличаются обеспеченные и необеспеченные цифровые активы?
Обеспеченные цифровые активы привязаны к реальному имуществу, товарам или правам требования — их выпуск и оборот регулируются строже, а сам актив может быть квалифицирован как ценная бумага. Это означает более жёсткие требования к раскрытию информации об обеспечении и к эмитенту. Необеспеченные активы (криптовалюты в классическом смысле) не имеют базового обеспечения и регулируются отдельно: они не признаются законным платёжным средством на территории РК вне МФЦА. Разграничение критично для выбора лицензии и налогового режима. Ошибочная классификация актива на старте — распространённая причина регуляторных проблем: проект запускается как утилитарный токен, а регулятор квалифицирует его как ценную бумагу.
3. Как платить налоги с дохода от криптовалюты?
Доход от операций с цифровыми активами в Казахстане облагается налогом в зависимости от статуса налогоплательщика и структуры бизнеса. Физические лица — резиденты РК уплачивают ИПН по прогрессивной шкале: 10% до порога 8 500 МРП в год (около 36,76 млн тенге), 15% — сверх этого (по состоянию на 2026 год). Юридические лица на общеустановленном режиме включают доходы от цифровых активов в совокупный годовой доход и платят КПН по ставке 20%. Компании в МФЦА пользуются нулевой ставкой КПН до 2066 года, однако обязаны подавать налоговые декларации в КГД МФ РК. Постановка на учёт в КГД обязательна для всех налогоплательщиков вне зависимости от режима.
4. Можно ли расплачиваться криптовалютой в Казахстане?
Использование криптовалюты как средства платежа на территории Казахстана вне периметра МФЦА не допускается действующим законодательством. Цифровые активы не признаются законным платёжным средством в РК: расчёты в криптовалюте между резидентами квалифицируются как нарушение валютного законодательства. В периметре МФЦА допускается более широкий оборот цифровых активов, однако и там расчёты ограничены участниками МФЦА и регулируются правилами AFSA. Для бизнеса, желающего принимать оплату в цифровых активах, оптимальная структура — регистрация в МФЦА с получением соответствующей лицензии. Использование криптовалюты как инвестиционного актива (хранение, торговля) при соблюдении требований к отчётности допустимо.
5. Как зарегистрировать криптокомпанию в МФЦА?
Регистрация криптокомпании в МФЦА включает несколько последовательных этапов. Первый — выбор организационно-правовой формы: как правило, Private Company. Второй — подача документов через портал digitalresident.kz и уплата регистрационной пошлины в размере 300 долларов США (по состоянию на 2026 год). Срок регистрации юридического лица — 3 рабочих дня. Третий — получение лицензии AFSA на соответствующий вид деятельности с цифровыми активами: срок рассмотрения заявки составляет, как правило, от 1 до 3 месяцев. Для поддержания статуса участника МФЦА необходим юридический адрес — виртуальный офис обходится от 1 000 долларов в год. Директором и акционером может быть нерезидент. Подробное руководство — в материале «Криптобизнес в Казахстане: руководство».
6. Что такое ПОД/ФТ-комплаенс и зачем он нужен криптобизнесу?
ПОД/ФТ-комплаенс — система мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов и финансированию терроризма. Для провайдеров услуг с цифровыми активами в Казахстане он обязателен вне зависимости от режима — АФМ или МФЦА. Минимальный набор мер включает: назначение ответственного сотрудника, разработку внутренних правил контроля, проведение идентификации клиентов (KYC) и верификации бенефициарных владельцев, фиксацию и хранение данных об операциях, направление сообщений о подозрительных операциях в АФМ. С апреля 2026 года порог обязательного мониторинга операций с цифровыми активами составляет 5 млн тенге. Нарушение требований ПОД/ФТ влечёт административную ответственность и может стать основанием для отзыва лицензии.
7. Может ли нерезидент открыть криптокомпанию в Казахстане?
Да, нерезидент может открыть криптокомпанию в Казахстане — как в рамках общего режима (ТОО), так и в МФЦА (Private Company). Для ТОО нерезидент-учредитель обязан получить ИИН: с 24 февраля 2024 года ИИН выдаётся только лично в ЦОН, дистанционное получение не предусмотрено. ЭЦП также оформляется только лично в ЦОН с 28 июня 2025 года. В МФЦА нерезидент может быть директором и единственным акционером без личного присутствия в Казахстане — регистрация осуществляется через портал digitalresident.kz. Для работы с казахстанскими клиентами и расчётами в тенге предпочтительна структура ТОО или комбинация ТОО + МФЦА.
8. Какие виды деятельности с цифровыми активами лицензируются в МФЦА?
AFSA (финансовый регулятор МФЦА) лицензирует несколько категорий деятельности с цифровыми активами. Обмен цифровых активов — операции купли-продажи между участниками. Хранение цифровых активов — кастодиальные услуги для клиентов. Управление портфелем цифровых активов — доверительное управление в интересах инвесторов. Консультирование по цифровым активам — профессиональные рекомендации. Организация первичного размещения токенов (ITO/ICO) — привлечение финансирования через выпуск токенов. Каждая категория предполагает свои требования к капиталу, квалификации персонала и внутренним процедурам. Совмещение нескольких видов деятельности возможно, но требует отдельного согласования с AFSA.
Выводы
Легальный криптобизнес в Казахстане строится на трёх решениях, которые принимаются до запуска: выбор регуляторного режима (АФМ или МФЦА), корректная классификация актива и получение соответствующей лицензии или регистрации. Налоговая модель — прямое следствие этих решений: МФЦА даёт нулевые ставки до 2066 года, общий режим — стандартные ставки КПН и НДС. ПОД/ФТ-комплаенс обязателен в обоих режимах и с апреля 2026 года стал строже. Собственник, который выстраивает структуру осознанно на старте, избегает переструктурирования — которое всегда дороже и рискованнее.
Актуально на: 13 сентября 2026 года.
Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.
Смежные направления
Направление практики
Цифровые активы — правовое сопровождение цифровых активов, токенов и майнинга, режим МФЦА и требования АФМ.