Как легально вести криптобизнес в Казахстане: руководство для бизнеса
Казахстан — одна из немногих юрисдикций в регионе, где криптобизнес можно вести легально: через МФЦА с лицензией AFSA или через регулируемые структуры за его периметром. Выбор правильного пути зависит от типа деятельности, структуры владения и готовности соответствовать требованиям АФМ. Это руководство описывает конкретные шаги — от выбора юридической формы до получения лицензии и выстраивания комплаенса.
Планируете запустить криптопроект в Казахстане и не знаете, с какой лицензии начать? Обсудить вопрос по цифровым активам · info@vetrovkz.com
Шаг 1. Определите правовую модель: МФЦА или «обычное» ТОО
Первый и ключевой выбор для любого криптопроекта в Казахстане — юрисдикция регистрации. Казахстанское законодательство предусматривает два принципиально разных режима для работы с цифровыми активами.
Первый — регистрация в МФЦА (Международный финансовый центр «Астана»). Здесь действует отдельная правовая система на основе английского права, регулятором выступает AFSA, а налоговый режим предусматривает нулевые ставки КПН и НДС до 2066 года (по состоянию на 2026 год). Именно МФЦА является основной площадкой для лицензированного криптобизнеса: биржи, кастодианы, брокеры цифровых активов регистрируются здесь.
Второй — стандартное ТОО по казахстанскому праву. Этот вариант подходит для вспомогательных функций: IT-разработки, консалтинга, майнинга. Однако ТОО не может получить лицензию на обмен или хранение цифровых активов — такая деятельность требует регистрации в МФЦА или специального разрешения уполномоченного органа.
Выбор модели определяет всё последующее: структуру капитала, налоговый режим, требования к комплаенсу и возможности для привлечения инвесторов. Подробнее о регистрации в МФЦА — в материале «Закон о цифровых активах Казахстана: ключевые положения».
Если вы нерезидент и планируете регистрацию в МФЦА — структура владения и раскрытие бенефициаров требуют предварительной проработки.
Обсудить вопрос по цифровым активамШаг 2. Зарегистрируйте юридическое лицо
Регистрация компании — технически простой этап, но требующий точного соблюдения процедуры в зависимости от выбранной модели.
Для МФЦА: подайте заявку через портал digitalresident.kz, оплатите пошлину $300 и получите свидетельство о регистрации Private Company в течение 3 рабочих дней. Потребуются: устав, сведения о бенефициарных владельцах, адрес зарегистрированного офиса (виртуальный — от $1 000 в год). Директор и секретарь компании могут быть нерезидентами.
Для ТОО: регистрация через eGov или ЦОН занимает 1 рабочий день и бесплатна для субъектов МСБ. Минимальный уставный капитал для бизнес-иммигрантов из ЕАЭС — 100 МРП (432 500 тенге по состоянию на 2026 год). ИИН для нерезидентов с 24 февраля 2024 года выдаётся только лично в ЦОН.
- Для МФЦА: устав, сведения о бенефициарах, адрес офиса, пошлина $300
- Для ТОО: заявление, устав, решение учредителей, ИИН/БИН
- Нерезидентам: нотариально заверенные переводы документов
- Бенефициарные владельцы с долей свыше 25% — обязательное раскрытие
Шаг 3. Получите лицензию AFSA — какая нужна именно вам?
AFSA (Агентство финансовых услуг и рынков МФЦА) выдаёт лицензии на конкретные виды деятельности с цифровыми активами — универсальной «криптолицензии» не существует.
Основные категории лицензий AFSA для работы с цифровыми активами: оператор биржи цифровых активов, кастодиан (хранение активов клиентов), брокер-дилер, управляющий активами, а также оператор краудфандинговой платформы. Каждая категория предполагает свои требования к минимальному капиталу, квалификации руководства и политикам управления рисками.
Процедура лицензирования включает: подачу заявки с бизнес-планом, прохождение проверки «fit and proper» для ключевых лиц, согласование политик AML/CFT и операционных процедур. Срок рассмотрения — как правило, от 2 до 6 месяцев. AFSA вправе запросить дополнительные документы или назначить встречу с командой проекта.
Деятельность без лицензии AFSA в периметре МФЦА квалифицируется как незаконная финансовая деятельность и влечёт серьёзные последствия — вплоть до исключения компании из реестра МФЦА.
Шаг 4. Выстройте систему AML/CFT и финансового мониторинга
Комплаенс в сфере противодействия отмыванию денег — обязательное условие для любой криптокомпании в Казахстане, независимо от того, работает ли она через МФЦА или за его периметром.
Агентство финансового мониторинга (АФМ) с 1 апреля 2026 года ввело обновлённые правила для субъектов, работающих с цифровыми активами. Порог обязательного контроля операций — 5 миллионов тенге (по состоянию на 2026 год). Компании обязаны идентифицировать клиентов (KYC), вести реестр операций, сообщать о подозрительных транзакциях и хранить документацию не менее 5 лет.
Для МФЦА-компаний требования AML/CFT устанавливаются AFSA в соответствии с AIFC Acts и стандартами FATF. Политика AML/CFT должна быть утверждена советом директоров, назначен ответственный сотрудник по комплаенсу (MLRO). Регулярные внутренние аудиты и обучение персонала — обязательны.
Шаг 5. Разберитесь с налогообложением криптодоходов в Казахстане
Налоговый режим для криптобизнеса в Казахстане существенно зависит от юрисдикции регистрации и типа деятельности.
Компании в МФЦА пользуются нулевыми ставками КПН и НДС до 1 января 2066 года (по состоянию на 2026 год) — это одно из ключевых преимуществ структурирования через финансовый центр. Дивиденды, выплачиваемые участниками МФЦА, также освобождены от налогообложения в рамках установленного периода.
Для ТОО, работающих с цифровыми активами за периметром МФЦА, применяется стандартный режим: КПН 20%, НДС 16% (по состоянию на 2026 год) при превышении порога регистрации 10 000 МРП (43 250 000 тенге). Доходы от майнинга квалифицируются как доход от реализации товаров и облагаются в общем порядке. Новый Налоговый кодекс РК 2026 года уточнил порядок учёта операций с цифровыми активами — в частности, момент признания дохода и порядок определения налоговой базы при обмене активов.
Физические лица — резиденты Казахстана, получающие доход от операций с цифровыми активами, уплачивают ИПН по прогрессивной шкале: 10% до 8 500 МРП в год (около 36,76 млн тенге), 15% — с суммы превышения (по состоянию на 2026 год).
Шаг 6. Откройте банковский счёт и настройте расчёты
Открытие банковского счёта для криптокомпании — один из практически сложных этапов, с которым сталкиваются большинство проектов.
Для МФЦА-компаний доступны счета в банках-партнёрах финансового центра, работающих на территории Казахстана. Ряд банков разработал специализированные продукты для участников МФЦА, включая мультивалютные счета и возможность работы с иностранными контрагентами. Однако банки вправе отказать в открытии счёта без объяснения причин — на практике это происходит при недостаточной прозрачности структуры владения или неполноте KYC-документации.
Расчёты в криптовалюте за пределами МФЦА в качестве средства платежа запрещены казахстанским законодательством. Все коммерческие расчёты на территории Казахстана ведутся в тенге. Трансграничные платежи регулируются валютным законодательством РК и требуют соблюдения правил репатриации выручки.
Что происходит с майнингом: отдельный режим
Майнинг криптовалюты в Казахстане выделен в отдельный регулируемый вид деятельности. Майнеры обязаны регистрироваться в уполномоченном органе и использовать только лицензированные майнинговые пулы, включённые в официальный реестр.
Ключевое требование — уплата специального сбора за потреблённую электроэнергию. Размер сбора зависит от объёма потребления и устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Деятельность без регистрации квалифицируется как незаконное предпринимательство. Подробнее — в материале «Законен ли майнинг в Казахстане».
Для крупных майнинговых операций актуален вопрос структурирования через МФЦА: налоговые льготы центра могут существенно снизить совокупную налоговую нагрузку при правильно выстроенной корпоративной структуре.
Частые вопросы
1. Можно ли расплачиваться криптовалютой в Казахстане?
Расплачиваться криптовалютой в Казахстане в качестве средства платежа за товары и услуги запрещено: казахстанское законодательство признаёт единственным законным платёжным средством тенге. Криптовалюта квалифицируется как цифровой актив — объект гражданских прав, но не платёжное средство. Исключение составляет МФЦА: внутри периметра финансового центра участники могут проводить расчёты в цифровых активах в рамках, установленных AIFC Acts. За пределами МФЦА использование криптовалюты как средства расчётов влечёт административную ответственность.
2. Как зарегистрировать криптокомпанию в МФЦА?
Регистрация криптокомпании в МФЦА проходит через портал digitalresident.kz: подаётся заявка, оплачивается пошлина $300, компания регистрируется как Private Company в течение 3 рабочих дней. После регистрации необходимо получить лицензию AFSA на конкретный вид деятельности с цифровыми активами — обмен, хранение, управление или выпуск. Лицензирование занимает, как правило, от 2 до 6 месяцев в зависимости от категории. Требуются бизнес-план, политика AML/CFT, квалифицированный руководящий состав и минимальный капитал согласно требованиям AFSA.
3. Какие требования АФМ к криптокомпаниям?
Агентство финансового мониторинга (АФМ) с 1 апреля 2026 года ввело обновлённые правила для субъектов финансового мониторинга, работающих с цифровыми активами. Порог обязательного контроля операций с цифровыми активами составляет 5 миллионов тенге (по состоянию на 2026 год). Компании обязаны идентифицировать клиентов, вести реестр операций, сообщать о подозрительных транзакциях в АФМ и хранить документацию не менее 5 лет. Несоблюдение требований влечёт административную ответственность, а в случае систематических нарушений — уголовное преследование.
4. Законен ли майнинг в Казахстане?
Майнинг криптовалюты в Казахстане законен, однако требует соблюдения ряда условий. Майнеры обязаны регистрироваться в уполномоченном органе, использовать только лицензированные майнинговые пулы и платить специальный сбор за потреблённую электроэнергию. Деятельность без регистрации квалифицируется как незаконная предпринимательская деятельность. Крупные майнинговые операции целесообразно структурировать с учётом налоговых льгот МФЦА. Подробнее — в материале «Законен ли майнинг в Казахстане».
5. Что такое цифровой тенге и как он работает?
Цифровой тенге — это цифровая форма национальной валюты, эмитируемая Национальным банком Республики Казахстан. В отличие от криптовалюты, цифровой тенге является законным платёжным средством и полностью централизован: каждая единица обеспечена государством. Пилотный проект реализуется в рамках платформы Национального банка. Для бизнеса цифровой тенге открывает возможности для программируемых платежей и смарт-контрактов в регулируемой среде, однако коммерческое использование пока ограничено пилотными партнёрами.
6. Нужна ли лицензия для выпуска токенов (ICO/IEO) в Казахстане?
Выпуск токенов в Казахстане регулируется в зависимости от их правовой квалификации. Если токен квалифицируется как ценная бумага или инвестиционный инструмент — его выпуск требует лицензии AFSA и регистрации в МФЦА. Утилитарные токены, не предоставляющие инвестиционных прав, находятся в менее жёстком регуляторном поле, однако также требуют юридической экспертизы перед запуском. Проведение публичного размещения токенов без надлежащего лицензирования влечёт серьёзные правовые последствия — вплоть до уголовной ответственности за незаконное привлечение инвестиций.
7. Может ли иностранный инвестор владеть 100% криптокомпании в МФЦА?
Да, иностранный инвестор может владеть 100% компании, зарегистрированной в МФЦА. Конституционный закон о МФЦА не устанавливает ограничений по доле иностранного участия. Директора и акционеры могут быть нерезидентами Казахстана. Это одно из ключевых преимуществ МФЦА по сравнению с рядом других юрисдикций. При этом бенефициарные владельцы с долей свыше 25% подлежат обязательному раскрытию в рамках требований AML/CFT.
8. Как облагается налогом доход физического лица от продажи криптовалюты в Казахстане?
Физическое лицо — налоговый резидент Казахстана, получившее доход от продажи цифровых активов, обязано уплатить ИПН. По прогрессивной шкале 2026 года: 10% — с дохода до 8 500 МРП в год (около 36,76 млн тенге), 15% — с суммы превышения (по состоянию на 2026 год). Доход декларируется в годовой налоговой декларации. Налоговая база определяется как разница между ценой реализации и документально подтверждёнными расходами на приобретение актива. Отсутствие документов о стоимости приобретения может привести к налогообложению всей суммы поступлений.
9. Что такое «лицензированный майнинговый пул» и где найти их реестр?
Лицензированный майнинговый пул — это организация, включённая в официальный реестр уполномоченного органа в сфере цифровых активов Казахстана. Майнеры обязаны работать только через пулы из этого реестра: использование нелицензированных пулов является нарушением законодательства. Реестр ведётся уполномоченным органом и публикуется на официальных ресурсах. Перед подключением к пулу рекомендуется проверить его актуальный статус — реестр периодически обновляется.
10. Нужно ли криптокомпании в МФЦА платить НДС в Казахстане?
Компании, зарегистрированные в МФЦА и осуществляющие деятельность в его периметре, освобождены от уплаты НДС до 1 января 2066 года (по состоянию на 2026 год). Это освобождение распространяется на финансовые услуги, оказываемые участниками МФЦА. Если компания ведёт деятельность за пределами МФЦА или оказывает услуги казахстанским резидентам вне периметра центра — возникает риск признания таких операций облагаемыми НДС по ставке 16%. Разграничение «внутренней» и «внешней» деятельности требует тщательной юридической проработки.
Выводы
Легальный криптобизнес в Казахстане строится на трёх опорах: правильный выбор юрисдикции (МФЦА или ТОО), получение профильной лицензии AFSA для регулируемых видов деятельности и выстраивание системы AML/CFT-комплаенса в соответствии с требованиями АФМ. Налоговые преимущества МФЦА — нулевые ставки КПН и НДС до 2066 года — делают его предпочтительной структурой для большинства инвестиционных криптопроектов. Майнинг, разработка и консалтинг могут вестись через стандартное ТОО, однако также требуют соблюдения специальных требований.
Актуально на: 4 октября 2026 года.
Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.
Смежные направления
Направление практики
Цифровые активы — правовое сопровождение цифровых активов, токенов и майнинга, режим МФЦА и требования АФМ.