Корпоративное право и M&A

Регистрация ТОО для нерезидентов Казахстана: сложности 2026: обзор изменений

Регистрация ТОО нерезидентом в Казахстане в 2026 году стала заметно сложнее: личное получение ИИН и ЭЦП, новые требования к РВП для граждан ЕАЭС, изменения налогового режима — каждый из этих факторов влияет на сроки и стоимость входа. В этом материале — последовательный разбор ключевых изменений, практических барьеров и способов их преодоления для собственника, планирующего вести бизнес через казахстанское ТОО.

Фото Динары Оспановой
Динара Оспанова 16 февраля 2026
16 мин

Планируете зарегистрировать ТОО в Казахстане как нерезидент? Разберём вашу ситуацию и составим дорожную карту. Обсудить корпоративную задачу · info@vetrovkz.com

Что изменилось: контекст 2024–2026

Регистрация ТОО нерезидентом в Казахстане до 2024 года была относительно простой процедурой: ИИН и ЭЦП можно было оформить дистанционно или через доверенное лицо. Начиная с февраля 2024 года законодательство последовательно ужесточало требования к личному присутствию иностранных граждан.

С 24 февраля 2024 года получение ИИН возможно только лично в ЦОН. С 28 июня 2025 года то же правило распространилось на ЭЦП. Параллельно с 28 мая 2024 года для граждан ЕАЭС, ведущих бизнес в Казахстане, введено обязательное РВП бизнес-иммигранта. Эти три изменения в совокупности перестроили всю логику входа нерезидента в казахстанский бизнес.

Дополнительно с 2026 года вступил в силу новый Налоговый кодекс РК, изменивший ставки и пороги для ключевых налоговых режимов. Собственник, не учитывающий эти изменения при планировании, рискует столкнуться с задержками регистрации, нарушением миграционного режима или неожиданной налоговой нагрузкой.

Почему ИИН и ЭЦП стали главным барьером для нерезидента?

ИИН (индивидуальный идентификационный номер) — обязательный реквизит для любого физического лица, выступающего учредителем или директором казахстанского ТОО. Без ИИН невозможно подписать учредительные документы, открыть корпоративный счёт или зарегистрироваться в налоговых органах.

До февраля 2024 года ИИН можно было получить через доверенное лицо или при пересечении границы. Сейчас единственный способ — личный визит в ЦОН с оригиналом паспорта. Это означает, что нерезидент обязан физически приехать в Казахстан до начала регистрационных действий.

ЭЦП (электронная цифровая подпись) необходима для подачи документов через eGov и подписания электронных договоров от имени компании. С 28 июня 2025 года ЭЦП также выдаётся только лично в ЦОН — дистанционное оформление через доверенность более невозможно. На практике нерезидент, как правило, совмещает получение ИИН и ЭЦП в рамках одного визита.

  • Получение ИИН: лично в ЦОН, паспорт + миграционная карта или виза
  • Получение ЭЦП: лично в ЦОН, после получения ИИН, в тот же или следующий день
  • Срок ожидания в ЦОН: как правило, 1–3 рабочих дня с учётом записи
  • Документы: оригинал паспорта, нотариальный перевод при необходимости

РВП бизнес-иммигранта: кому нужно и как получить?

Разрешение на постоянное проживание (РВП) бизнес-иммигранта с 28 мая 2024 года обязательно для граждан ЕАЭС, которые фактически ведут предпринимательскую деятельность на территории Казахстана. Само по себе участие в ТОО в качестве учредителя без физического присутствия в стране РВП не требует.

Для получения РВП бизнес-иммигранта необходимо, чтобы уставный капитал ТОО составлял не менее 100 МРП. В 2026 году МРП равен 4 325 тенге, то есть минимальный порог — 432 500 тенге (по состоянию на 2026 год). Это требование фактически устанавливает нижнюю планку для тех, кто планирует жить и работать в Казахстане через собственное ТОО.

Для граждан стран, не входящих в ЕАЭС, предусмотрена виза С5 — однократная до 90 дней или многократная до 2 лет. Виза С5 позволяет вести предпринимательскую деятельность, однако не даёт права на постоянное проживание. При планировании длительного присутствия в Казахстане необходимо заблаговременно проработать миграционный статус.

Если вы гражданин ЕАЭС и планируете переехать в Казахстан вместе с бизнесом — разберём требования к РВП и уставному капиталу применительно к вашей ситуации.

Обсудить корпоративную задачу

Как проходит регистрация ТОО нерезидентом: практический порядок

Регистрация ТОО МСБ в Казахстане занимает 1 рабочий день и является бесплатной — при условии, что все документы подготовлены корректно. Для нерезидента подготовительный этап занимает значительно больше времени, чем сама регистрация.

Практический порядок действий для нерезидента выглядит следующим образом: сначала — визовое планирование и въезд в Казахстан, затем — получение ИИН и ЭЦП в ЦОН, далее — подготовка учредительных документов (устав, решение об учреждении), после чего — подача заявления через eGov или ЦОН. Если учредителей несколько, каждый из них должен иметь ИИН и ЭЦП или действовать через нотариально удостоверенную доверенность на представителя с казахстанской ЭЦП.

  • Въезд в Казахстан и соблюдение миграционного режима
  • Получение ИИН и ЭЦП лично в ЦОН
  • Подготовка устава и решения об учреждении ТОО
  • Апостилирование и нотариальный перевод иностранных документов (при необходимости)
  • Подача заявления через eGov — срок регистрации 1 рабочий день

Иностранный учредитель-юридическое лицо дополнительно представляет выписку из торгового реестра страны происхождения с апостилем и нотариальным переводом. Это требование нередко становится неожиданным для тех, кто рассчитывал на быстрый процесс.

Налоговый режим для ТОО нерезидента: что изменил НК РК 2026?

Новый Налоговый кодекс РК, вступивший в силу в 2026 году, существенно изменил условия для малого и среднего бизнеса. Нерезидент, регистрирующий ТОО, должен заранее определиться с налоговым режимом — ошибка на этом этапе может обойтись дорого.

Ставка НДС с 2026 года составляет 16% (по состоянию на 2026 год), тогда как ранее она была 12%. Порог обязательной регистрации по НДС снижен до 10 000 МРП, то есть 43 250 000 тенге (по состоянию на 2026 год). Это означает, что компании с умеренным оборотом быстрее становятся плательщиками НДС. КПН для большинства компаний — 20%.

Упрощённая декларация (СНР) закрыта для более чем 185 видов деятельности по ОКЭД. Юридические, бухгалтерские, консультационные услуги в этот список входят. Для нерезидентов, планирующих оказывать профессиональные услуги через ТОО, доступен только общеустановленный режим. Срок выбора налогового режима — до 1 марта 2026 года.

Расходы на закупки у компаний на упрощённой декларации не принимаются на вычет КПН для компаний на ОУР — это важно учитывать при выстраивании цепочки поставщиков и контрагентов.

Если вы выбираете между ТОО на ОУР и регистрацией в МФЦА — налоговые последствия существенно различаются: разберём вашу структуру до подачи документов.

Проверить налоговые риски

ТОО или Private Company в МФЦА: что выбрать нерезиденту?

Для нерезидента, планирующего вести бизнес в Казахстане, существуют две основные корпоративные формы: ТОО по казахстанскому праву и Private Company в МФЦА по английскому праву. Выбор зависит от характера деятельности, налоговых целей и планируемых рынков.

ТОО позволяет вести деятельность на всей территории Казахстана без ограничений по видам деятельности (за исключением лицензируемых). Компания платит КПН 20% и НДС 16% (по состоянию на 2026 год), работает в тенге, подчиняется казахстанскому праву. Регистрация бесплатна, срок — 1 рабочий день.

Private Company в МФЦА пользуется нулевыми ставками КПН и НДС до 2066 года, регистрируется за 3 рабочих дня, пошлина — $300 (по состоянию на 2026 год). Однако деятельность ограничена: прямая торговля и производство вне периметра МФЦА требуют дополнительных разрешений. МФЦА оптимален для холдинговых структур, финансовых услуг, IT и управления активами.

  • ТОО: казахстанское право, КПН 20%, НДС 16%, без ограничений по территории
  • МФЦА: английское право, КПН 0%, НДС 0% до 2066 года, пошлина $300
  • Комбинированная структура: ТОО + холдинг в МФЦА — для оптимизации налогообложения

Подробнее о регистрации в МФЦА — в материале «Регистрация в МФЦА для нерезидентов: пошаговый разбор». Сравнение корпоративных форм также рассмотрено в разделе «Корпоративное право и M&A».

Типичные ошибки нерезидентов при регистрации ТОО в Казахстане

Большинство сложностей при регистрации ТОО нерезидентом возникает не из-за правовых запретов, а из-за недооценки организационных требований и сроков. По нашему опыту, наиболее распространены следующие ошибки.

Первая — попытка делегировать получение ИИН и ЭЦП доверенному лицу. С 2024–2025 годов это невозможно: личное присутствие обязательно. Нерезидент, рассчитывающий на дистанционную регистрацию, теряет время и несёт дополнительные расходы на повторный визит.

Вторая — неправильно апостилированные или устаревшие иностранные документы. Выписка из торгового реестра страны происхождения учредителя-юрлица должна быть актуальной (как правило, не старше 3–6 месяцев) и содержать апостиль. Нотариальный перевод выполняется после апостилирования, а не до.

  • Попытка дистанционного получения ИИН/ЭЦП через доверенность
  • Устаревшие или неапостилированные иностранные документы
  • Неверный выбор налогового режима до регистрации
  • Игнорирование требований к РВП при планировании длительного пребывания

Подробнее о корпоративных конфликтах, которые возникают при неправильно структурированном участии нерезидента, — в материале «Разрешение дедлока 50/50 в ТОО Казахстана».

Практические рекомендации собственнику

Нерезиденту, планирующему регистрацию ТОО в Казахстане в 2026 году, рекомендуется начинать подготовку не менее чем за 4–6 недель до планируемой даты регистрации. Это время необходимо для визового планирования, апостилирования документов и записи в ЦОН.

Налоговый режим следует выбирать до регистрации, а не после: смена режима в течение года ограничена и может повлечь дополнительные обязательства. Если деятельность компании предполагает оказание профессиональных услуг — упрощённая декларация недоступна, и это нужно учитывать при финансовом планировании.

Если нерезидент планирует физически находиться в Казахстане и управлять компанией, миграционный статус необходимо урегулировать параллельно с корпоративной регистрацией. Нарушение миграционного режима создаёт риски не только для физического лица, но и для деятельности компании в целом. Подробнее о стоимости судебных споров, которые могут возникнуть при корпоративных ошибках, — в материале «Сколько стоит судебный спор в Казахстане».

Направление практики

Корпоративное право и M&A — регистрация и реструктуризация компаний, корпоративные конфликты, M&A-сделки, структурирование участия нерезидентов в казахстанском бизнесе.

Частые вопросы

1. Может ли нерезидент зарегистрировать ТОО в Казахстане без личного присутствия?

С 24 февраля 2024 года получение ИИН возможно только лично в ЦОН, а с 28 июня 2025 года — то же требование распространяется на ЭЦП. Без ИИН и ЭЦП нерезидент не может подписать учредительные документы в электронном виде. Дистанционная регистрация ТОО нерезидентом через доверенное лицо де-факто заблокирована: поверенный может подготовить документы, но сам нерезидент обязан лично явиться в ЦОН для получения ИИН и ЭЦП. Исключение — граждане ЕАЭС, которые могут оформить ИИН при пересечении границы, однако ЭЦП всё равно требует личного визита.

2. Какой минимальный уставный капитал ТОО для нерезидента в Казахстане?

Для стандартного ТОО МСБ минимальный уставный капитал законодательством не установлен — формально он может составлять 1 тенге. Однако для нерезидента, планирующего получить РВП бизнес-иммигранта, уставный капитал должен составлять не менее 100 МРП. В 2026 году МРП равен 4 325 тенге, то есть минимальный порог — 432 500 тенге (по состоянию на 2026 год). Для крупных инвестиционных проектов и отдельных лицензируемых видов деятельности требования к капиталу устанавливаются отдельными нормативными актами и могут быть существенно выше.

3. Нужно ли нерезиденту РВП для ведения бизнеса через ТОО в Казахстане?

Само по себе участие в ТОО в качестве учредителя не требует РВП. Однако если нерезидент планирует физически находиться в Казахстане и фактически руководить компанией, с 28 мая 2024 года для граждан ЕАЭС обязательно оформление РВП бизнес-иммигранта. Для граждан стран, не входящих в ЕАЭС, предусмотрена виза С5 — однократная до 90 дней или многократная до 2 лет. Нарушение миграционного режима влечёт административную ответственность и может создать препятствия для дальнейшей деятельности компании.

4. Как зарегистрировать изменения в устав ТОО?

Изменения в устав ТОО регистрируются через Министерство юстиции РК — в электронном виде через портал eGov или лично через ЦОН. Для подачи в электронном виде необходима действующая ЭЦП учредителя или уполномоченного лица. Пакет документов включает решение общего собрания участников (или единственного учредителя), новую редакцию устава и заявление установленной формы. Срок регистрации изменений — как правило, 1 рабочий день для МСБ. Нерезидент, не имеющий казахстанской ЭЦП, действует через нотариально удостоверенную доверенность на представителя с казахстанской ЭЦП.

5. Сколько стоит зарегистрировать ТОО в Казахстане?

Государственная регистрация ТОО субъекта МСБ через eGov или ЦОН — бесплатна. Дополнительные расходы нерезидента складываются из стоимости нотариального удостоверения и апостилирования иностранных документов (в среднем от 30 000 до 80 000 тенге в зависимости от страны и объёма документов), нотариального перевода, а также юридического сопровождения при необходимости. Если нерезидент выбирает регистрацию в МФЦА вместо ТОО, пошлина за Private Company составляет $300 (по состоянию на 2026 год). Итоговая стоимость зависит от структуры сделки и наличия дополнительных лицензий.

6. Какой налоговый режим выбрать нерезиденту при регистрации ТОО?

С 2026 года налоговое законодательство Казахстана существенно изменилось. Упрощённая декларация (СНР) закрыта для более чем 185 видов деятельности по ОКЭД, в том числе для юридических и бухгалтерских услуг. Для большинства нерезидентов, ведущих торговую или производственную деятельность, доступен общеустановленный режим (ОУР) с КПН 20%. Ставка НДС с 2026 года — 16%, порог регистрации по НДС снижен до 10 000 МРП (43 250 000 тенге). Выбор режима необходимо сделать до 1 марта 2026 года. Рекомендуется проконсультироваться с налоговым юристом до подачи документов на регистрацию.

7. Как выйти из состава учредителей ТОО нерезиденту?

Выход нерезидента из состава учредителей ТОО оформляется через нотариально удостоверенное заявление о выходе или договор купли-продажи доли. Если нерезидент продаёт долю, сделка подлежит нотариальному удостоверению. При выходе участник вправе получить действительную стоимость доли — рассчитывается на основании данных бухгалтерского баланса. Изменения в составе участников регистрируются в Минюсте РК. Нерезидент, не имеющий казахстанской ЭЦП, действует через нотариально удостоверенную доверенность. Налоговые последствия выхода зависят от наличия СОИДН между Казахстаном и страной резидентства участника.

8. Может ли нерезидент быть директором ТОО в Казахстане?

Казахстанское законодательство не запрещает нерезиденту занимать должность директора ТОО. Однако на практике это создаёт ряд сложностей: директор-нерезидент обязан иметь действующее разрешение на трудовую деятельность (за исключением граждан ЕАЭС), а также соблюдать миграционный режим при нахождении в Казахстане. Кроме того, для подписания электронных документов от имени компании директору необходима казахстанская ЭЦП, которая с 28 июня 2025 года выдаётся только лично в ЦОН. Многие нерезиденты назначают директором гражданина Казахстана, сохраняя за собой контроль через участие в общем собрании.

9. Нужно ли апостилировать иностранные документы для регистрации ТОО?

Да, документы, выданные иностранным государством (паспорт не требует апостиля, но иные документы — например, выписка из реестра юридических лиц страны происхождения учредителя-юрлица), подлежат апостилированию или консульской легализации в зависимости от того, является ли страна участницей Гаагской конвенции. Апостилированные документы подлежат нотариальному переводу на казахский или русский язык. Казахстан является участником Гаагской конвенции, поэтому для большинства стран достаточно апостиля без консульской легализации. Уточняйте актуальный перечень требований в ЦОН или у юриста перед подачей документов.

10. Чем ТОО отличается от Private Company в МФЦА для нерезидента?

ТОО регистрируется по казахстанскому праву, работает в тенге, платит КПН 20% и НДС 16% (по состоянию на 2026 год), может вести деятельность на всей территории Казахстана. Private Company в МФЦА регистрируется по английскому праву, пользуется нулевыми ставками КПН и НДС до 2066 года, пошлина за регистрацию — $300, срок — 3 рабочих дня. Однако деятельность компании МФЦА ограничена: она не может напрямую вести розничную торговлю или производство вне периметра МФЦА без дополнительных разрешений. Выбор формы зависит от характера деятельности, налоговых целей и планируемых рынков сбыта.

Смежные направления

Выводы

Регистрация ТОО нерезидентом в Казахстане в 2026 году остаётся доступной процедурой, однако требует тщательной подготовки. Три ключевых изменения — обязательное личное получение ИИН и ЭЦП, требование РВП для граждан ЕАЭС и новый Налоговый кодекс — существенно увеличили организационную нагрузку на входе. Собственник, планирующий вход в казахстанский рынок через ТОО, должен закладывать на подготовительный этап не менее 4–6 недель и решать налоговые и миграционные вопросы параллельно с корпоративной регистрацией.

Альтернатива в виде Private Company в МФЦА остаётся привлекательной для холдинговых и сервисных структур — нулевые ставки налогов до 2066 года и английское право снижают операционные издержки, однако ограничивают прямую коммерческую деятельность на территории Казахстана. Выбор формы определяется характером бизнеса и долгосрочными целями собственника.

Актуально на: 16 февраля 2026.

Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.

Право-300 · Best Lawyers · 1000+ дел с 2009 года