Корпоративное право и M&A

Регистрация ТОО для нерезидентов Казахстана: сложности 2026: обзор изменений (вариант 2)

Регистрация ТОО нерезидентом в Казахстане в 2026 году — процедура формально простая: 1 рабочий день и нулевая госпошлина для МСБ. На практике иностранный инвестор сталкивается с цепочкой обязательных личных визитов, изменившимися требованиями к ИИН и ЭЦП, новыми правилами РВП и налоговыми последствиями нового Налогового кодекса. Этот обзор разбирает актуальные сложности и показывает, как их обойти без потери времени.

Фото Нурсултан Бекетов
Нурсултан Бекетов 11 декабря 2026
18 мин

Планируете зарегистрировать ТОО в Казахстане как нерезидент? Разберём вашу ситуацию и составим дорожную карту. Обсудить корпоративную задачу · info@vetrovkz.com

Почему регистрация ТОО нерезидентом стала сложнее в 2024–2026 годах?

До 2024 года иностранный инвестор мог зарегистрировать ТОО в Казахстане практически дистанционно: ИИН оформлялся через доверенное лицо, ЭЦП получалась по доверенности, а сама регистрация проходила через eGov без личного присутствия. Эта схема была удобна, но порождала риски: номинальные директора, фиктивные адреса, проблемы с банковским комплаенсом.

С февраля 2024 года ИИН для иностранных граждан выдаётся исключительно при личном визите в ЦОН. С июня 2025 года то же правило распространилось на ЭЦП. Параллельно с мая 2024 года граждане ЕАЭС, ведущие бизнес в Казахстане, обязаны оформлять РВП бизнес-иммигранта. Каждое из этих изменений по отдельности — административная мера. В совокупности они формируют новую реальность: нерезидент обязан физически присутствовать в стране на нескольких этапах.

Для иностранного инвестора это означает необходимость планировать поездки заранее, учитывать визовые требования и синхронизировать корпоративные действия с личным присутствием. Понимание этой логики — отправная точка для грамотного структурирования входа в казахстанский рынок.

Как получить ИИН нерезиденту: новые правила и практика

ИИН — индивидуальный идентификационный номер — обязателен для любого физического лица, совершающего юридически значимые действия в Казахстане, включая учреждение ТОО. С 24 февраля 2024 года иностранные граждане получают ИИН только лично в ЦОН (Центр обслуживания населения) на территории Республики Казахстан.

Для получения ИИН нерезидент предъявляет действующий паспорт. Срок выдачи — как правило, 1 рабочий день. Никаких дополнительных оснований (наличие компании, трудового договора, недвижимости) не требуется: ИИН выдаётся по факту обращения. Важно учитывать, что ИИН присваивается однократно и сохраняется за человеком пожизненно — повторное обращение не нужно, если ИИН уже был получен ранее.

Практическое следствие: нерезидент должен въехать в Казахстан до начала любых регистрационных действий. Для граждан стран с безвизовым режимом это не создаёт серьёзных препятствий. Для граждан стран, требующих визы, необходимо заблаговременно оформить визу С5 (деловая) — однократную на 90 дней или многократную на срок до 2 лет.

Попытки обойти требование личного присутствия через посредников или нотариальные доверенности влекут отказ в выдаче ИИН и могут создать дополнительные риски при последующей проверке корпоративной документации.

ЭЦП для нерезидента: почему дистанционная схема больше не работает?

С 28 июня 2025 года электронная цифровая подпись для иностранных граждан выдаётся исключительно при личном обращении в ЦОН. Это изменение закрыло последнюю лазейку для дистанционного управления казахстанской компанией без физического присутствия.

ЭЦП необходима для подписания электронных документов в eGov, работы с налоговыми органами через кабинет налогоплательщика, подачи отчётности и совершения корпоративных действий в электронном формате. Без ЭЦП директор-нерезидент вынужден действовать через бумажные документы с нотариальным заверением — это существенно замедляет операционную деятельность.

Для получения ЭЦП нерезидент предъявляет паспорт и ИИН. Таким образом, оба действия — получение ИИН и ЭЦП — можно совместить в рамках одного визита в ЦОН, что позволяет минимизировать количество поездок. На практике рекомендуется планировать первый визит с запасом: очереди в ЦОН в крупных городах (Алматы, Астана) могут растянуть процедуру на 2–3 дня.

Если вы планируете въезд в Казахстан для получения ИИН и ЭЦП — мы поможем синхронизировать все шаги и подготовить документы заранее.

Обсудить корпоративную задачу

РВП бизнес-иммигранта: кому нужно и как получить?

Разрешение на временное проживание (РВП) бизнес-иммигранта с 28 мая 2024 года обязательно для граждан ЕАЭС, которые являются учредителями или директорами казахстанских компаний и фактически проживают в Казахстане. Это требование затронуло значительную часть иностранных инвесторов, ранее работавших в стране без оформления статуса.

Для получения РВП бизнес-иммигранта необходимо зарегистрированное ТОО с уставным капиталом не менее 100 МРП. По состоянию на 2026 год это 432 500 тенге. Требование к уставному капиталу — одно из немногих числовых порогов, которые нерезидент должен учитывать при структурировании входа: стандартное ТОО с символическим капиталом для целей РВП не подойдёт.

Граждане стран, не входящих в ЕАЭС, оформляют разрешение на работу или иные разрешительные документы по отдельным основаниям. Для них виза С5 позволяет находиться в стране до 90 дней (однократная) или до 2 лет (многократная) — достаточно для регистрации компании, но недостаточно для постоянного ведения бизнеса без дополнительного статуса.

Пошаговая схема регистрации ТОО нерезидентом в 2026 году

Регистрация ТОО нерезидентом в Казахстане в 2026 году проходит в несколько последовательных этапов, каждый из которых требует личного присутствия или предварительной подготовки документов.

  • Подготовка документов за рубежом: апостилирование паспорта (для стран Гаагской конвенции), нотариальный перевод на русский или казахский язык, подготовка проекта устава.
  • Въезд в Казахстан и получение ИИН: личное обращение в ЦОН, срок — как правило, 1 рабочий день.
  • Получение ЭЦП: в тот же или следующий день в ЦОН при наличии ИИН и паспорта.
  • Регистрация ТОО: через eGov или ЦОН, срок — 1 рабочий день, бесплатно для МСБ. Требуется устав, решение об учреждении, сведения об учредителе.
  • Постановка на налоговый учёт и открытие счёта: автоматически при регистрации; открытие банковского счёта — отдельная процедура с банковским комплаенсом.

Реальный срок от начала подготовки до получения свидетельства о регистрации составляет, как правило, от 5 до 15 рабочих дней — в зависимости от страны происхождения учредителя и готовности документов.

Налоговые последствия нового НК РК 2026 для нерезидентов-учредителей

Новый Налоговый кодекс РК, вступивший в силу в 2026 году, существенно изменил налоговую среду для компаний с участием нерезидентов. Ключевые изменения затрагивают ставку НДС, порог постановки на учёт и режимы налогообложения.

Базовая ставка НДС с 1 января 2026 года составляет 16% (по состоянию на 2026 год) — ранее действовала ставка 12%. Порог обязательной постановки на учёт по НДС снижен до 10 000 МРП, что по состоянию на 2026 год составляет 43 250 000 тенге. Для компании нерезидента, планирующей активную торговую деятельность, это означает более раннее возникновение обязанности по НДС-учёту.

Ставка КПН для большинства ТОО остаётся на уровне 20%. Упрощённая декларация (СНР) с 2026 года недоступна для ряда видов деятельности — перечень запретительных ОКЭД насчитывает более 185 позиций. Нерезидент, планирующий использовать упрощённый режим, должен заблаговременно проверить, не попадает ли его ОКВЭД в запретительный список, и выбрать СНР до 1 марта 2026 года.

Отдельного внимания заслуживает вопрос налогового резидентства учредителя: если нерезидент проводит в Казахстане 183 и более дней в любом 12-месячном периоде, он приобретает статус налогового резидента РК с соответствующими обязательствами по декларированию мирового дохода.

Новый НК РК меняет налоговую нагрузку для ТОО с участием нерезидентов — проверьте структуру до начала деятельности.

Проверить налоговый статус

МФЦА как альтернатива ТОО: когда имеет смысл выбрать другую форму?

Для иностранного инвестора, ориентированного на международные стандарты корпоративного управления и налоговые преимущества, регистрация Private Company в МФЦА может быть предпочтительнее стандартного ТОО. МФЦА предоставляет нулевые ставки КПН, НДС и налога на дивиденды до 1 января 2066 года (по состоянию на 2026 год).

Регистрация Private Company в МФЦА занимает 3 рабочих дня, пошлина составляет $300 (по состоянию на 2026 год). Компания действует по английскому праву (AIFC Acts), споры рассматриваются в AIFC Court или IAC. Для инвестора, привыкшего к английскому корпоративному праву, это снижает правовую неопределённость.

Вместе с тем МФЦА имеет ограничения: компания не вправе вести деятельность за пределами МФЦА без дополнительных разрешений, а для ряда видов деятельности (торговля, производство, строительство) стандартное ТОО остаётся единственным вариантом. Выбор между МФЦА и ТОО определяется характером деятельности, налоговой структурой и планами по привлечению финансирования.

Практические рекомендации для иностранного инвестора в 2026 году

Иностранный инвестор, планирующий регистрацию ТОО в Казахстане в 2026 году, должен учитывать несколько ключевых практических аспектов, которые существенно влияют на сроки и стоимость входа.

Первое: планируйте личный визит в Казахстан заблаговременно. Получение ИИН и ЭЦП требует физического присутствия — совместите оба действия в рамках одной поездки. Для граждан стран, требующих визы, оформляйте визу С5 заранее: многократная виза на 2 года даёт гибкость для последующих визитов.

Второе: подготовьте документы до въезда. Апостилирование и нотариальный перевод занимают время — в ряде стран процедура апостиля растягивается на 2–4 недели. Устав ТОО и решение об учреждении можно подготовить заранее с учётом казахстанских требований.

Третье: проверьте налоговые последствия нового НК РК применительно к вашей структуре. Ставка НДС 16%, изменённый порог постановки на учёт и ограничения СНР — всё это влияет на операционную модель. Если планируется упрощённый режим, выбор СНР необходимо сделать до 1 марта 2026 года.

Четвёртое: рассмотрите корпоративный договор как инструмент защиты инвестиций. Для нерезидента, входящего в партнёрство с казахстанским участником, корпоративный договор фиксирует механизмы управления, распределения прибыли и выхода из бизнеса — это снижает риски корпоративного конфликта.

Направление практики

Корпоративное право и M&A — сопровождение регистрации, структурирование входа нерезидента, корпоративные договоры, due diligence, M&A в Казахстане.

Частые вопросы

1. Может ли нерезидент быть единственным учредителем ТОО в Казахстане?

Да, иностранный гражданин вправе выступать единственным учредителем ТОО в Казахстане. Закон о ТОО не устанавливает ограничений по гражданству участников. Однако нерезидент обязан получить ИИН до подачи документов на регистрацию — с февраля 2024 года это возможно только лично в ЦОН. Без ИИН подписать устав и подать заявление через eGov невозможно. Директором также может быть иностранный гражданин — ограничений по гражданству руководителя Закон о ТОО не содержит.

2. Нужен ли ИИН для регистрации ТОО нерезидентом в Казахстане?

Да, ИИН обязателен. С 24 февраля 2024 года иностранные граждане получают ИИН исключительно при личном визите в ЦОН на территории Казахстана. Дистанционное оформление через посредников или доверенность не допускается. Это означает, что нерезидент должен физически въехать в страну до начала регистрационных действий. Срок выдачи ИИН — как правило, 1 рабочий день при наличии всех документов. Если ИИН уже был получен ранее, повторное обращение не требуется.

3. Можно ли получить ЭЦП нерезиденту без личного визита в Казахстан?

Нет. С 28 июня 2025 года электронная цифровая подпись для иностранных граждан выдаётся только лично в ЦОН. Ранее существовавшая практика дистанционного получения ЭЦП через нотариально заверенные доверенности упразднена. ЭЦП необходима для подписания электронных документов, работы в eGov и управления компанией через цифровые сервисы. Без ЭЦП директор-нерезидент не сможет полноценно управлять ТОО в электронном формате и будет вынужден использовать бумажный документооборот.

4. Какой минимальный уставный капитал нужен для ТОО с участием нерезидента?

Для стандартного ТОО минимальный уставный капитал законодательством не установлен — он может составлять символическую сумму. Однако если нерезидент планирует получить РВП бизнес-иммигранта (для граждан ЕАЭС — обязательно с 28 мая 2024 года), уставный капитал должен составлять не менее 100 МРП. По состоянию на 2026 год это 432 500 тенге. Для отдельных видов деятельности (финансовые услуги, недропользование) требования к капиталу устанавливаются специальным законодательством и могут быть существенно выше.

5. Что такое РВП бизнес-иммигранта и кому оно нужно?

Разрешение на временное проживание (РВП) бизнес-иммигранта — документ, дающий право иностранному гражданину проживать в Казахстане в связи с ведением предпринимательской деятельности. С 28 мая 2024 года РВП обязательно для граждан ЕАЭС, являющихся учредителями или директорами казахстанских компаний и фактически проживающих в стране. Для его получения требуется уставный капитал не менее 100 МРП (432 500 тенге по состоянию на 2026 год) и действующая регистрация ТОО. Отсутствие РВП при фактическом проживании влечёт административную ответственность.

6. Какая виза нужна нерезиденту для въезда в Казахстан с целью регистрации бизнеса?

Для граждан стран, не входящих в ЕАЭС и не имеющих безвизового режима с Казахстаном, предусмотрена виза С5 — деловая виза. Однократная виза С5 выдаётся на срок до 90 дней, многократная — на срок до 2 лет. Граждане ЕАЭС (Беларусь, Кыргызстан, Армения, Россия) въезжают без визы. Гражданам ряда других государств доступен безвизовый въезд на срок до 30 или 90 дней — перечень стран следует уточнять на актуальную дату въезда в уполномоченных органах.

7. Сколько времени занимает регистрация ТОО нерезидентом в Казахстане?

Сама регистрация ТОО через eGov или ЦОН занимает 1 рабочий день и является бесплатной для субъектов МСБ. Однако с учётом предварительных шагов — получения ИИН, ЭЦП, апостилирования иностранных документов и их нотариального перевода — реальный срок от начала подготовки до получения свидетельства составляет, как правило, от 5 до 15 рабочих дней. Срок существенно зависит от страны происхождения учредителя и готовности документов.

8. Нужен ли апостиль на иностранные документы учредителя?

Да, документы иностранного гражданина (паспорт, свидетельство о регистрации иностранного юрлица-учредителя) подлежат легализации. Для стран — участниц Гаагской конвенции достаточно апостиля. Для стран, не присоединившихся к конвенции, требуется консульская легализация. Все иностранные документы должны быть переведены на казахский или русский язык и нотариально заверены. Отсутствие надлежащей легализации — одна из наиболее частых причин отказа в регистрации или задержки процедуры.

9. Что такое корпоративный договор в Казахстане?

Корпоративный договор — соглашение между участниками ТОО, регулирующее порядок управления компанией, распределение прибыли, условия выхода из состава участников и разрешения корпоративных конфликтов. В казахстанском праве корпоративный договор предусмотрен Законом о ТОО и Гражданским кодексом РК. Для нерезидентов он особенно важен: позволяет зафиксировать механизмы защиты инвестиций, порядок принятия решений и условия выкупа доли — в том числе на случай конфликта с казахстанским партнёром.

10. Как провести due diligence при покупке бизнеса в Казахстане?

Due diligence при покупке казахстанского бизнеса включает правовую, налоговую и финансовую проверку. Правовой блок охватывает анализ учредительных документов, корпоративной истории, обременений на активы, судебных споров и трудовых отношений. Налоговый блок — проверку задолженности перед КГД, наличия незакрытых проверок и рисков доначислений. Финансовый блок — анализ отчётности и реальных денежных потоков. Для нерезидента особенно важна проверка валютного законодательства и ограничений на репатриацию прибыли. Подробнее — в материале Due diligence при покупке бизнеса в Казахстане.

Смежные направления

Выводы

Регистрация ТОО нерезидентом в Казахстане в 2026 году требует обязательного личного присутствия на нескольких этапах: получение ИИН (с февраля 2024) и ЭЦП (с июня 2025) возможно только лично в ЦОН. Граждане ЕАЭС, ведущие бизнес в стране, обязаны оформить РВП бизнес-иммигранта при уставном капитале не менее 100 МРП (432 500 тенге по состоянию на 2026 год). Новый НК РК 2026 повысил ставку НДС до 16% и изменил условия применения упрощённых режимов — налоговую структуру необходимо проверить до начала деятельности. Для инвесторов, ориентированных на международные стандарты, МФЦА остаётся альтернативой с нулевыми налогами и английским правом.

Актуально на: 11 декабря 2026.

Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.

Право-300 · Best Lawyers · 1000+ дел с 2009 года