Банкротство и реструктуризация

Как подать на внесудебное банкротство через eGov в Казахстане: полное руководство

Внесудебное банкротство в Казахстане позволяет списать долги до 1 600 МРП без суда — через портал eGov или ЦОН. Процедура занимает шесть месяцев и не требует финансового управляющего. Это руководство описывает каждый шаг: от проверки критериев до получения статуса банкрота и понимания последствий для руководителя.

Фото Мадины Тулеуовой
Мадина Тулеуова 6 января 2026
12 мин

Долговая нагрузка достигла критической точки? Оценить ситуацию с задолженностью · info@vetrovkz.com

Что такое внесудебное банкротство и кому оно доступно в Казахстане?

Внесудебное банкротство в Казахстане — упрощённая процедура списания долгов для физических лиц с задолженностью до 1 600 МРП (по состоянию на 2026 год — около 6 920 000 тенге), которая проходит без участия суда и финансового управляющего. Закон о банкротстве граждан, действующий с поправками 2026 года, установил три ключевых условия для доступа к процедуре.

Первое условие — размер долга. Совокупная задолженность перед всеми кредиторами не должна превышать 1 600 МРП. С 2026 года долги перед ломбардами в этот расчёт не включаются. Второе условие — отсутствие имущества: исполнительное производство должно быть прекращено по причине невозможности исполнения, то есть судебный исполнитель официально подтвердил, что взыскивать нечего. Третье условие — статус физического лица: процедура доступна гражданам РК и иностранцам, постоянно проживающим в Казахстане.

Для топ-менеджера, оказавшегося в ситуации личной долговой нагрузки, важно понимать: внесудебное банкротство — это инструмент для физического лица, а не для компании. Корпоративные долги юридического лица регулируются отдельно по Закону о реабилитации и банкротстве.

Шаг 1. Проверьте критерии и соберите сведения о долгах

Первый шаг — составить полный реестр задолженностей до подачи заявления. Неполный список кредиторов является основанием для отказа в процедуре или её последующего оспаривания: долги, не включённые в заявление, не списываются.

Запросите актуальные справки о задолженности у каждого кредитора — банка, МФО, физического лица. Проверьте наличие исполнительных производств через портал e-Salyq и базу данных Министерства юстиции РК. Убедитесь, что по каждому долгу есть документальное подтверждение суммы.

  • Кредитные договоры и выписки по счетам
  • Справки об остатке задолженности от каждого кредитора
  • Постановление о прекращении исполнительного производства
  • Документы, подтверждающие отсутствие имущества

Если исполнительное производство ещё не прекращено — процедура недоступна. В этом случае необходимо дождаться официального постановления о прекращении или рассмотреть судебное банкротство как альтернативу.

Шаг 2. Как подать заявление через eGov — пошаговая инструкция

Заявление на внесудебное банкротство подаётся через портал egov.kz или мобильное приложение eGov Mobile при наличии действующей ЭЦП. С 28 июня 2025 года ЭЦП выдаётся исключительно лично в ЦОН — дистанционное получение невозможно.

Порядок подачи через egov.kz следующий. Авторизуйтесь на портале с помощью ЭЦП. В разделе «Государственные услуги» найдите услугу «Внесудебное банкротство физического лица». Заполните электронную форму: укажите все сведения о кредиторах, суммах долгов и основаниях задолженности. Приложите сканы подтверждающих документов. Подпишите заявление ЭЦП и отправьте.

  • Авторизация: ЭЦП (NCA RK), полученная лично в ЦОН
  • Раздел: «Государственные услуги» — «Банкротство физических лиц»
  • Срок рассмотрения заявления: как правило, до 5 рабочих дней
  • Альтернатива: личная подача в ЦОН при отсутствии ЭЦП

При подаче через ЦОН возьмите с собой удостоверение личности и полный пакет документов по долгам. Сотрудник ЦОН поможет заполнить форму заявления. Оба канала подачи равнозначны по правовым последствиям.

Не уверены, подходите ли под критерии внесудебного банкротства? Разберём вашу ситуацию и определим оптимальный путь.

Оценить ситуацию с задолженностью

Шаг 3. Что происходит после подачи заявления — шестимесячный период

После принятия заявления уполномоченный орган публикует сведения о начале процедуры в официальном реестре — с этого момента начинается шестимесячный период внесудебного банкротства. Все взыскания по долгам, включённым в заявление, приостанавливаются.

В течение шести месяцев кредиторы вправе заявить возражения. Основания для возражений: неполный список долгов в заявлении, наличие скрытого имущества, совершение подозрительных сделок в течение трёх лет до подачи заявления. Если кредитор заявил обоснованное возражение, процедура переходит в судебную плоскость.

В этот период должник обязан не совершать новых сделок по отчуждению имущества, уведомлять уполномоченный орган об изменении имущественного положения и не брать новые кредиты. Нарушение этих требований может повлечь прекращение процедуры и отказ в списании долгов.

Шаг 4. Завершение процедуры и списание долгов

По истечении шести месяцев без обоснованных возражений кредиторов уполномоченный орган выносит решение о завершении процедуры внесудебного банкротства и списании включённых долгов. Должник получает официальный статус банкрота.

Списанию подлежат все долги, включённые в заявление: основной долг, проценты, штрафы и пени. Долги, не включённые в заявление, остаются в силе. Не списываются алименты, возмещение вреда жизни и здоровью, а также ряд других обязательств личного характера.

После завершения процедуры сведения о банкротстве вносятся в кредитное бюро. По казахстанскому законодательству в течение установленного срока банкрот не вправе занимать руководящие должности в юридических лицах и брать кредиты без раскрытия факта банкротства. Для действующего директора это означает необходимость сложить полномочия.

Чем внесудебное банкротство отличается от судебного?

Внесудебное банкротство доступно при долге до 1 600 МРП и отсутствии имущества — это быстрая и практически бесплатная процедура. Судебное банкротство применяется при долге свыше 1 600 МРП или наличии имущества, которое подлежит реализации.

Ключевые различия по трём параметрам. По срокам: внесудебное — шесть месяцев, судебное — от одного года и более. По стоимости: внесудебное — без значительных расходов для должника, судебное — предполагает оплату услуг финансового управляющего и судебные расходы. По процедуре: внесудебное проходит через eGov или ЦОН без суда, судебное — через СМЭС с назначением финансового управляющего и реализацией имущества.

Подробнее о последствиях обеих процедур читайте в материале «Последствия банкротства гражданина в Казахстане». Общий обзор процедуры доступен в базовом руководстве по внесудебному банкротству.

Какие риски важно учесть топ-менеджеру перед подачей заявления?

Для руководителя компании личное банкротство несёт профессиональные последствия, которые необходимо оценить заблаговременно. Казахстанское законодательство ограничивает банкрота в праве занимать руководящие должности — это напрямую затрагивает действующего директора или члена совета директоров.

Три риска, которые требуют анализа до подачи заявления. Первый — корпоративные позиции: если вы являетесь директором или учредителем юридического лица, необходимо заблаговременно урегулировать этот вопрос. Второй — сделки за три года: любое отчуждение имущества в этот период может быть оспорено кредитором. Третий — полнота реестра долгов: долги, не включённые в заявление, не списываются и остаются в силе после завершения процедуры.

Если ваша ситуация затрагивает корпоративные активы или долги компании, рекомендуем также изучить направление банкротства и реструктуризации юридических лиц. Материал о подготовке к проверке КГД может быть полезен, если долговая нагрузка связана с налоговыми обязательствами: «Чек-лист: подготовка к проверке КГД».

Направление практики

Банкротство и реструктуризация — сопровождение процедур банкротства граждан и юридических лиц, защита кредиторов, оспаривание сделок должника, реструктуризация задолженности в Казахстане.

Частые вопросы

1. Сколько длится процедура банкротства гражданина?

Внесудебное банкротство гражданина в Казахстане занимает шесть месяцев с момента публикации сведений в реестре. В течение этого периода кредиторы вправе заявить возражения. Если обоснованных возражений не поступило, по истечении шести месяцев долги списываются. Судебное банкротство занимает значительно больше времени — как правило, от одного года и более, поскольку включает судебное разбирательство, назначение финансового управляющего и реализацию имущества. Итоговый срок зависит от сложности дела, количества кредиторов и наличия споров об имуществе.

2. Можно ли оспорить сделку должника за 3 года?

Да, в рамках процедуры банкротства кредиторы и финансовый управляющий вправе оспорить сделки должника, совершённые в течение трёх лет до возбуждения дела о банкротстве. Это касается сделок по отчуждению имущества по заниженной цене, безвозмездной передачи активов родственникам или связанным лицам, а также иных действий, направленных на вывод активов из-под взыскания. При внесудебном банкротстве риск оспаривания сделок также существует, если кредитор заявит возражения и дело перейдёт в судебную плоскость. Поэтому перед подачей заявления важно проанализировать все сделки за последние три года.

3. Что делать если коллекторы звонят при банкротстве?

С момента публикации сведений о начале процедуры внесудебного банкротства в официальном реестре коллекторские агентства обязаны прекратить прямое взыскание. Казахстанское законодательство запрещает кредиторам и их представителям предъявлять требования к должнику в обход установленной процедуры. Если звонки продолжаются, зафиксируйте дату, время и содержание разговора — эти данные понадобятся для жалобы в уполномоченный орган. Вы вправе обратиться в Агентство финансового мониторинга или в прокуратуру с заявлением о нарушении порядка взыскания. Практика показывает, что письменное уведомление коллекторского агентства о начале процедуры банкротства с приложением подтверждающего документа, как правило, прекращает звонки.

4. Кто может подать на банкротство в Казахстане?

На внесудебное банкротство в Казахстане вправе подать любое физическое лицо — гражданин РК, чья совокупная задолженность перед банками, микрофинансовыми организациями и коллекторскими агентствами не превышает 1 600 МРП (по состоянию на 2026 год — примерно 6 920 000 тенге). Обязательное условие — отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание, и отсутствие дохода, позволяющего погасить долг. Заявление подаётся лично должником через портал eGov или ЦОН. Кредиторы не вправе инициировать внесудебное банкротство — это исключительное право самого гражданина. Для судебного банкротства порог задолженности выше, и инициатором может выступить также кредитор.

5. Чем внесудебное банкротство отличается от судебного?

Внесудебное банкротство — упрощённая процедура для граждан с долгом до 1 600 МРП (по состоянию на 2026 год), которая проходит без суда и без финансового управляющего. Заявление подаётся через eGov или ЦОН, процедура длится шесть месяцев. Судебное банкротство применяется при долге свыше этого порога и предполагает полноценное судебное разбирательство, назначение финансового управляющего, инвентаризацию и реализацию имущества. Срок судебного банкротства — от одного года. Ключевое отличие: при внесудебной процедуре имущество не реализуется, а при судебной — всё имущество, не защищённое законом от взыскания, подлежит продаже для расчётов с кредиторами.

6. Какие долги не списываются при банкротстве?

Банкротство не освобождает гражданина от всех обязательств. Не подлежат списанию алименты, обязательства по возмещению вреда жизни и здоровью, а также задолженность по заработной плате перед работниками. Штрафы по уголовным и административным делам также сохраняются после завершения процедуры. Кроме того, долги, которые должник намеренно не указал в заявлении, остаются в силе. Поэтому при подготовке заявления критически важно включить полный реестр всех обязательств — неполнота сведений может привести к тому, что часть долгов сохранится и после завершения банкротства.

7. Нужен ли адвокат для подачи на внесудебное банкротство?

Формально закон не требует участия адвоката или юриста при подаче заявления на внесудебное банкротство — процедура рассчитана на самостоятельное обращение гражданина. Однако на практике юридическая консультация существенно снижает риск отказа. Типичные ошибки — неполный реестр долгов, наличие имущества, о котором заявитель не знал (например, доля в ТОО), или сделки за последние три года, которые могут быть оспорены. Юрист поможет оценить, подходит ли ваша ситуация под внесудебную процедуру, и подготовить документы так, чтобы минимизировать риск возражений со стороны кредиторов.

8. Что происходит с ипотечной квартирой при банкротстве?

При внесудебном банкротстве ипотечная задолженность, как правило, не включается в процедуру, поскольку квартира является залоговым имуществом банка. Залоговый кредитор сохраняет право обращения взыскания на предмет залога вне зависимости от банкротства. При судебном банкротстве ситуация аналогична: залоговое имущество реализуется в приоритетном порядке для погашения обеспеченного долга. Единственное жильё, не обременённое ипотекой, защищено от взыскания казахстанским законодательством. Если ипотечный долг — основная проблема, банкротство может не решить её, и стоит рассмотреть реструктуризацию задолженности с банком.

9. Можно ли выехать за границу во время процедуры банкротства?

При внесудебном банкротстве ограничение на выезд за пределы Казахстана, как правило, не устанавливается — процедура не предполагает судебного контроля и мер обеспечения. Однако при судебном банкротстве суд вправе ограничить выезд должника за рубеж на период процедуры. Такое ограничение вводится по ходатайству финансового управляющего или кредитора, если есть основания полагать, что должник может скрыться или вывести активы. На практике ограничение выезда применяется не во всех случаях — суд оценивает обстоятельства индивидуально. Если выезд необходим по работе или лечению, можно ходатайствовать о снятии ограничения.

10. Можно ли повторно подать на банкротство после отказа?

Да, повторная подача заявления на внесудебное банкротство допускается после устранения причин отказа. Если отказ связан с неполным пакетом документов или техническими ошибками в заявлении, исправить их можно в течение нескольких дней и подать заново. Если причина отказа — превышение порога задолженности или наличие имущества, подлежащего взысканию, — повторная подача на внесудебную процедуру невозможна до изменения обстоятельств, но можно рассмотреть судебное банкротство. Важно учитывать: гражданин, уже прошедший процедуру банкротства, не вправе повторно обратиться за списанием долгов в течение семи лет.

Выводы

Внесудебное банкротство через eGov — доступный инструмент для граждан Казахстана с задолженностью до 1 600 МРП (по состоянию на 2026 год). Процедура занимает шесть месяцев, не требует суда и финансового управляющего, но предъявляет жёсткие требования к полноте документов и отсутствию имущества.

Ключевые риски — неполный реестр долгов, сделки за последние три года и профессиональные ограничения после завершения процедуры. Каждый из этих факторов способен изменить исход: от отказа в списании до перехода дела в судебную плоскость. Подготовка и правовой анализ ситуации до подачи заявления — не формальность, а условие результата.

Актуально на: 6 января 2026 г.

Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.

Право-300 · Best Lawyers · 1000+ дел с 2009 года

Смежные направления