Корпоративное право и M&A

Регистрация филиала иностранной компании в Казахстане

Иностранная компания вправе открыть филиал в Казахстане через регистрацию в Министерстве юстиции РК — без создания отдельного юридического лица. Филиал действует от имени головной организации, вправе вести коммерческую деятельность и заключать сделки, однако требует надлежащей легализации документов и постановки на налоговый учёт. Ниже — ответы на ключевые вопросы иностранного инвестора о процедуре, документах и налоговых последствиях.

Фото Динары Оспановой
Динара Оспанова 25 марта 2027 года
8 мин

Планируете открыть филиал в Казахстане и хотите избежать ошибок при легализации документов? Обсудить корпоративную задачу · info@vetrovkz.com

Что такое филиал иностранной компании и чем он отличается от представительства?

Филиал иностранной компании в Казахстане — это обособленное подразделение, которое вправе вести коммерческую деятельность и заключать сделки от имени головной организации. Представительство, напротив, ограничено вспомогательными функциями: маркетингом, переговорами, сбором информации — и не может самостоятельно получать доход.

Оба вида не являются юридическими лицами по казахстанскому законодательству. Они действуют на основании положения, утверждённого головной компанией, и доверенности на руководителя. Это означает, что по обязательствам филиала отвечает головная организация всем своим имуществом — без ограничения ответственностью, характерного для ТОО.

Выбор между двумя формами определяется целями присутствия. Если нужна полноценная операционная деятельность — регистрируется филиал. Если достаточно представлять интересы и вести переговоры — представительство. Иностранные инвесторы, планирующие долгосрочное присутствие, нередко рассматривают и третий вариант: создание ТОО как самостоятельного казахстанского юридического лица.

Частые вопросы

1. Какие документы нужны для регистрации филиала иностранной компании в Казахстане?

Для регистрации филиала требуется пакет документов от головной компании, легализованный и переведённый на казахский и русский языки. В стандартный комплект входят: решение уполномоченного органа головной компании об открытии филиала, положение о филиале, учредительные документы головной организации, выписка из торгового реестра страны инкорпорации, доверенность на руководителя филиала. Все документы проходят апостилирование или консульскую легализацию в зависимости от страны происхождения. Нотариальный перевод выполняется казахстанским нотариусом.

2. Сколько времени занимает регистрация филиала в Минюсте РК?

Учётная регистрация филиала в органах юстиции занимает, как правило, до 10 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов. Однако общий срок от начала подготовки до получения справки о регистрации составляет в среднем от 4 до 8 недель. Основное время уходит на легализацию и перевод документов головной компании, получение апостиля, нотариальное заверение. Задержки чаще всего связаны с ошибками в переводах или неполным комплектом документов.

3. Нужен ли уставный капитал для филиала иностранной компании?

Казахстанское законодательство не устанавливает требования к минимальному уставному капиталу для филиалов иностранных компаний. Филиал не является юридическим лицом и не формирует собственный уставный капитал — в отличие от ТОО, где минимальный размер для субъектов малого бизнеса составляет 100 МРП (432 500 тенге по состоянию на 2026 год). Тем не менее головная компания обязана обеспечить филиал достаточным финансированием для ведения деятельности. Банки при открытии счёта могут запросить подтверждение финансовой состоятельности головной организации.

4. Какие налоги платит филиал иностранной компании в Казахстане?

Филиал иностранной компании признаётся постоянным учреждением и уплачивает корпоративный подоходный налог по ставке 20%, а также дополнительный налог на чистый доход филиала (по состоянию на 2026 год). Филиал обязан встать на учёт как плательщик НДС при превышении порога оборота в 10 000 МРП (43 250 000 тенге по состоянию на 2026 год). Кроме того, филиал выступает налоговым агентом по ИПН при выплате заработной платы сотрудникам. Наличие действующего соглашения об избежании двойного налогообложения между Казахстаном и страной головной компании может существенно влиять на налоговую нагрузку.

5. Чем филиал отличается от ТОО с иностранным участием?

Филиал — это подразделение головной компании без статуса юридического лица, тогда как ТОО — самостоятельное казахстанское юридическое лицо с ограниченной ответственностью участников. По обязательствам филиала головная компания отвечает всем своим имуществом. Участник ТОО рискует только в пределах своего вклада в уставный капитал. ТОО проще в управлении и привычнее для казахстанских контрагентов, но требует формирования уставного капитала и соблюдения корпоративных процедур. Выбор формы зависит от целей присутствия, масштаба деятельности и готовности головной компании нести неограниченную ответственность.

6. Может ли филиал иностранной компании участвовать в государственных закупках?

Филиал иностранной компании вправе участвовать в государственных закупках Казахстана при соблюдении установленных требований. Однако на практике казахстанское законодательство о государственных закупках предусматривает преференции для отечественных производителей и казахстанских юридических лиц. Филиал может столкнуться с ограничениями по отдельным категориям закупок, где установлены требования к местному содержанию. Для системного участия в тендерах иностранные компании нередко создают ТОО с казахстанской регистрацией.

7. Какие требования к руководителю филиала иностранной компании?

Руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной головной компанией. Казахстанское законодательство не устанавливает требования о гражданстве или резидентстве руководителя — им может быть как гражданин Казахстана, так и иностранец. Если руководитель — иностранный гражданин, ему потребуется разрешение на работу или иное основание для легального пребывания в Казахстане. Для граждан стран ЕАЭС разрешение на работу не требуется, но необходимо оформление РВП.

8. Нужно ли получать разрешение на работу для сотрудников филиала?

Привлечение иностранных работников в филиал требует получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, за исключением граждан стран ЕАЭС. Для граждан России, Беларуси, Армении и Кыргызстана действует упрощённый режим трудоустройства без разрешений. Для остальных иностранцев работодатель оформляет разрешение через местные исполнительные органы. Количество иностранных работников ограничивается квотой, которая устанавливается ежегодно.

9. Как открыть банковский счёт для филиала в Казахстане?

После получения справки о регистрации филиал вправе открыть банковские счета в казахстанских банках. Для открытия счёта потребуются: справка о регистрации, положение о филиале, доверенность на руководителя, документы головной компании с апостилем и переводом, карточка с образцами подписей. Банки проводят процедуру комплаенса (KYC), которая для иностранных структур занимает, как правило, от 2 до 4 недель. Некоторые банки запрашивают дополнительные документы о бенефициарных владельцах головной компании.

10. Применяются ли к филиалу правила трансфертного ценообразования?

Операции между филиалом и головной компанией подпадают под контроль трансфертного ценообразования, поскольку стороны являются взаимосвязанными. Налоговый кодекс РК устанавливает требование о соответствии цен в таких операциях рыночному уровню. КГД МФ РК вправе провести проверку и доначислить налоги, если цены отклоняются от рыночных. Филиалу рекомендуется вести документацию по трансфертному ценообразованию и обосновывать экономическую целесообразность внутригрупповых операций.

11. Можно ли исключить участника из ТОО через суд?

Казахстанское законодательство допускает принудительное исключение участника из ТОО в судебном порядке. Основанием служит грубое нарушение участником своих обязанностей или совершение действий, делающих невозможной нормальную деятельность товарищества. Иск подаётся остальными участниками в СМЭС по месту нахождения ТОО. Суд оценивает существенность нарушений и их влияние на деятельность компании. Доля исключённого участника переходит к товариществу с обязанностью выплатить её стоимость. Подробнее — в материале о корпоративных спорах в ТОО.

12. Что такое корпоративный договор в Казахстане?

Корпоративный договор — это соглашение между участниками ТОО или акционерами, регулирующее порядок осуществления их прав. Закон о ТОО допускает заключение таких договоров для согласования голосования, порядка отчуждения долей, разрешения тупиковых ситуаций (deadlock) и иных корпоративных вопросов. Договор не может противоречить уставу и императивным нормам законодательства. На практике корпоративные договоры особенно востребованы в совместных предприятиях с иностранным участием, где стороны фиксируют механизмы управления и выхода из бизнеса.

13. Как провести due diligence при покупке бизнеса в Казахстане?

Due diligence — комплексная проверка бизнеса перед сделкой, охватывающая юридические, налоговые, финансовые и операционные аспекты. Юридический due diligence включает анализ учредительных документов, корпоративной истории, судебных споров, договорной базы, трудовых отношений, лицензий и разрешений. Налоговый due diligence выявляет риски доначислений и проверяет корректность исполнения обязательств перед КГД МФ РК. По нашему опыту, полноценная проверка среднего бизнеса занимает от 3 до 6 недель. Результаты оформляются в отчёт с оценкой рисков и рекомендациями по структуре сделки.

14. Какая ответственность директора ТОО в Казахстане?

Директор (исполнительный орган) ТОО несёт ответственность за убытки, причинённые товариществу его действиями или бездействием. Гражданский кодекс РК и Закон о ТОО устанавливают обязанность руководителя действовать добросовестно и разумно в интересах товарищества. При банкротстве директор может быть привлечён к субсидиарной ответственности по долгам компании, если его действия привели к неплатёжеспособности. Уголовный кодекс РК предусматривает ответственность за преднамеренное банкротство, уклонение от уплаты налогов и иные экономические преступления.

15. Как ликвидировать ТОО без налоговой проверки?

Ликвидация ТОО без налоговой проверки возможна в упрощённом порядке при соблюдении ряда условий. Налоговый кодекс РК допускает упрощённую ликвидацию для субъектов, которые не осуществляли деятельность, не имеют налоговой задолженности и своевременно представляли нулевую отчётность. Для действующих компаний с оборотами налоговая проверка при ликвидации, как правило, обязательна. Подробнее о подготовке к проверке — в чек-листе подготовки к проверке КГД.

16. Может ли филиал иностранной компании применять специальный налоговый режим?

Филиалы иностранных компаний, как правило, не вправе применять специальные налоговые режимы для субъектов малого бизнеса. Налоговый кодекс РК устанавливает ограничения по субъектному составу: СНР доступен для индивидуальных предпринимателей и ТОО, соответствующих критериям. Филиал не является самостоятельным юридическим лицом и не подпадает под эти категории. Налогообложение филиала осуществляется в общеустановленном порядке с уплатой КПН по ставке 20% и дополнительного налога на чистый доход (по состоянию на 2026 год).

17. Какие отчёты обязан сдавать филиал иностранной компании?

Филиал обязан представлять налоговую отчётность в КГД МФ РК в том же порядке, что и казахстанские юридические лица. Основные формы: декларация по КПН (ежегодно), декларация по НДС (ежеквартально при постановке на учёт), расчёт по ИПН и социальным платежам (ежеквартально). Кроме того, филиал представляет статистическую отчётность в Бюро национальной статистики и финансовую отчётность в депозитарий. Несвоевременная сдача отчётности влечёт административные штрафы.

18. Нужна ли перерегистрация филиала при смене руководителя?

Смена руководителя филиала не требует перерегистрации, но обязывает внести изменения в учётные данные. Головная компания выдаёт новую доверенность на нового руководителя, после чего подаётся уведомление в органы юстиции об изменении сведений. Одновременно обновляются данные в банке, налоговых органах и у контрагентов. Процедура занимает, как правило, от 5 до 15 рабочих дней в зависимости от скорости легализации новой доверенности.

19. Может ли филиал иностранной компании владеть недвижимостью в Казахстане?

Филиал вправе арендовать недвижимость для ведения деятельности, однако право собственности на недвижимость оформляется на головную иностранную компанию. Казахстанское законодательство допускает владение зданиями и сооружениями иностранными юридическими лицами, но устанавливает ограничения в отношении земельных участков. Иностранные компании, как правило, получают право временного землепользования (аренды), а не право собственности на землю. Конкретные ограничения зависят от категории земель и целевого назначения участка.

20. Стоит ли выбрать регистрацию в МФЦА вместо филиала?

Регистрация в МФЦА (Международном финансовом центре «Астана») — альтернатива филиалу для компаний, работающих в финансовом секторе, консалтинге, IT и смежных отраслях. МФЦА предлагает нулевые ставки КПН и НДС до 2066 года, английское право, независимый суд и арбитраж (по состоянию на 2026 год). Регистрация Private Company занимает от 3 рабочих дней при пошлине $300. Однако МФЦА подходит не для всех видов деятельности — производство, добыча, розничная торговля требуют присутствия в общей юрисдикции. Подробнее о выборе формы — на странице практики МФЦА / AIFC.

Выводы

Регистрация филиала иностранной компании в Казахстане — процедура с понятной логикой, но требующая внимания к деталям: легализация документов, корректный перевод, постановка на налоговый учёт. Филиал позволяет вести полноценную коммерческую деятельность без создания отдельного юридического лица, однако головная компания несёт неограниченную ответственность по его обязательствам.

Выбор между филиалом, ТОО и регистрацией в МФЦА зависит от целей присутствия, масштаба деятельности и налоговой стратегии. Ошибки на этапе регистрации — неполный пакет документов, некорректная легализация, пропуск постановки на учёт — приводят к задержкам и дополнительным расходам.

Актуально на: 25 марта 2027 года.

Планируете открыть филиал или выбираете форму присутствия в Казахстане — мы поможем разобраться.

Право-300 · Best Lawyers · 1000+ дел с 2009 года

Смежные направления