Поправки в закон о банкротстве граждан 2026 в Казахстане: что важно знать
С 11 июля 2026 года в Казахстане действуют поправки в Закон о банкротстве граждан — ЗРК №256-VIII от 09.01.2026. Ключевые изменения: ломбарды исключены из внесудебной процедуры, введён минимальный платёж в размере 1 МРП для отдельных должников, уточнены основания для отказа в возбуждении дела. Для собственника бизнеса, выступающего личным поручителем по долгам компании, эти изменения меняют расчёт рисков.
Если ваш бизнес столкнулся с личными долгами или поручительством — важно оценить риски до подачи заявления. Оценить ситуацию с задолженностью · info@vetrovkz.com
Что изменилось с 11 июля 2026 года?
Поправки ЗРК №256-VIII вступили в силу 11 июля 2026 года и затронули три блока: круг кредиторов во внесудебной процедуре, условия реструктуризации для работающих должников и основания для отказа в возбуждении дела. Изменения не переписывают процедуру с нуля — они уточняют правила, которые на практике порождали злоупотребления.
До поправок в перечень кредиторов при внесудебном банкротстве можно было включить ломбарды. Теперь это невозможно: ломбардный заём обеспечен залогом вещи, и законодатель счёл защиту кредитора достаточной без участия в процедуре списания. Долг перед ломбардом нужно урегулировать отдельно — либо через выкуп залога, либо через судебное банкротство при наличии оснований.
Второе изменение касается минимального платежа: для должников с подтверждённым доходом введено требование вносить не менее 1 МРП в месяц (по состоянию на 2026 год — 4 325 тенге) в счёт погашения при реструктуризации. Это разграничивает тех, кто объективно не может платить, и тех, кто уклоняется.
Почему ломбарды исключили из внесудебной процедуры?
Ломбардный заём по своей природе — краткосрочный обеспеченный кредит: должник передаёт вещь в залог, кредитор при невозврате реализует её. Включение ломбарда в реестр кредиторов при внесудебном банкротстве давало должнику возможность списать долг, не возвращая вещь и не компенсируя разницу между её стоимостью и суммой займа.
После поправок ломбардный долг из внесудебной процедуры исключён. Это означает: если у должника есть только ломбардный долг — он не является основанием для внесудебного банкротства. Если ломбардный долг сочетается с другими — он не учитывается при расчёте порога в 1 600 МРП и не списывается по итогам процедуры.
Для собственника бизнеса это изменение, как правило, нейтрально: ломбардные займы редко используются в деловом обороте. Практическое значение поправка имеет для физических лиц с потребительскими долгами.
Что такое минимальный платёж 1 МРП и кого он касается?
Минимальный платёж в размере 1 МРП в месяц (по состоянию на 2026 год — 4 325 тенге) — новое условие для должников, которые имеют стабильный доход и претендуют на реструктуризацию в рамках процедуры. Это не обязательное требование для всех: оно применяется только к тем, чей доход превышает прожиточный минимум (по состоянию на 2026 год — 50 851 тенге).
Логика поправки: если человек получает зарплату или иной регулярный доход, он способен вносить хотя бы символическую сумму. Полное освобождение от платежей при наличии дохода законодатель счёл несправедливым по отношению к кредиторам.
- Платёж применяется при реструктуризации, а не при полном списании долга
- Размер привязан к МРП и будет меняться ежегодно вместе с его индексацией
- Должники без дохода или с доходом ниже прожиточного минимума от платежа освобождены
Как поправки влияют на собственника бизнеса?
Собственник бизнеса чаще всего сталкивается с банкротством граждан в двух ситуациях: он сам выступает поручителем по кредиту компании или его контрагент — физическое лицо — уходит в банкротство, списывая долг перед ним.
В первом случае поправки важны: если собственник-поручитель подаёт на банкротство, кредиторы вправе оспорить сделки между ним и его ТОО за три года до возбуждения дела. Это касается займов компании в пользу участника, продажи активов по нерыночной цене, выплаты дивидендов в период финансовых затруднений.
Во втором случае — когда контрагент-физлицо уходит в банкротство — собственник оказывается в реестре кредиторов. После поправок процедура стала чище: меньше оснований для злоупотреблений со стороны должника, точнее определён круг списываемых долгов.
Если вы выступаете поручителем по долгам компании — важно оценить риски оспаривания сделок до того, как кредиторы подадут заявление.
Оценить ситуацию с задолженностьюКаков порядок подачи на внесудебное банкротство после поправок?
Порядок подачи заявления на внесудебное банкротство через ЦОН или eGov после поправок принципиально не изменился. Должник по-прежнему подаёт заявление лично, прикладывает перечень кредиторов и сведения об имуществе. Изменение касается содержания перечня: ломбарды в него не включаются.
Подробный алгоритм подачи — в материале «Как подать на внесудебное банкротство через eGov в Казахстане» . Здесь — ключевые отличия, которые внесли поправки.
- Порог долга для внесудебного банкротства — до 1 600 МРП (по состоянию на 2026 год — около 6 920 000 тенге)
- Ломбардные долги не включаются в расчёт порога и не списываются
- Заявление подаётся через ЦОН или портал eGov лично
- Срок рассмотрения и принятия решения определяется уполномоченным органом
Частые вопросы
1. Сколько длится процедура банкротства гражданина?
Внесудебное банкротство гражданина в Казахстане, как правило, занимает от шести месяцев до одного года с момента подачи заявления. Судебное банкротство может длиться дольше — в среднем от года до полутора лет, в зависимости от количества кредиторов, наличия оспариваемых сделок и сложности имущественного положения должника. Точные сроки зависят от конкретной ситуации: если кредиторы не возражают и имущество отсутствует, процедура проходит быстрее. Если есть споры — сроки увеличиваются.
2. Можно ли оспорить сделку должника за 3 года?
Да, казахстанское законодательство позволяет кредиторам оспаривать сделки должника, совершённые в течение трёх лет до возбуждения дела о банкротстве. Это касается сделок по отчуждению имущества по заниженной цене, безвозмездных передач, дарения, а также сделок с заинтересованными лицами — родственниками, аффилированными компаниями. Суд оценивает, была ли сделка направлена на вывод активов и причинила ли она ущерб кредиторам. Если суд признаёт сделку недействительной, имущество возвращается в конкурсную массу.
3. Что делать, если коллекторы звонят при банкротстве?
После возбуждения процедуры банкротства все требования кредиторов, включая коллекторские агентства, предъявляются только через уполномоченный орган или суд. Прямые звонки, угрозы и давление со стороны коллекторов в период процедуры являются нарушением. Должник вправе направить коллекторскому агентству письменное уведомление о возбуждении процедуры банкротства и потребовать прекращения контактов. При продолжении давления — подать жалобу в уполномоченный орган по защите прав потребителей финансовых услуг.
4. Кто может подать на банкротство в Казахстане?
На банкротство в Казахстане может подать любое физическое лицо — гражданин РК, которое не способно исполнить денежные обязательства перед кредиторами. Для внесудебного банкротства общая сумма долга не должна превышать 1 600 МРП (по состоянию на 2026 год — около 6 920 000 тенге). Для судебного банкротства порог выше. Заявление подаёт сам должник — кредиторы не вправе инициировать банкротство гражданина в одностороннем порядке через внесудебную процедуру.
5. Чем внесудебное банкротство отличается от судебного?
Внесудебное банкротство — упрощённая процедура для долгов до 1 600 МРП: заявление подаётся через ЦОН или eGov, без обращения в суд. Судебное банкротство применяется при долге свыше этого порога и предполагает рассмотрение дела в суде с участием финансового управляющего. Внесудебная процедура быстрее и проще, но доступна не всем: если у должника есть имущество, достаточное для погашения долга, или если долг превышает порог — только судебный путь. Выбор процедуры зависит от суммы долга и имущественного положения.
6. Какие долги нельзя списать через банкротство?
Банкротство гражданина в Казахстане не списывает все долги без исключения. Не подлежат списанию алименты, обязательства по возмещению вреда жизни и здоровью, а также долги, возникшие в результате умышленного причинения ущерба. После поправок 2026 года ломбардные долги также исключены из внесудебной процедуры. Налоговая задолженность и штрафы по административным правонарушениям имеют особый режим — их списание зависит от конкретных обстоятельств дела.
7. Что происходит с имуществом должника при банкротстве?
При судебном банкротстве имущество должника включается в конкурсную массу и реализуется для погашения требований кредиторов. Однако казахстанское законодательство защищает минимально необходимое имущество: единственное жильё (если оно не в залоге), предметы домашнего обихода, личные вещи, инструменты профессиональной деятельности. При внесудебном банкротстве реализация имущества, как правило, не проводится — процедура рассчитана на должников, у которых значимого имущества нет.
8. Можно ли подать на банкротство повторно?
Повторное банкротство гражданина в Казахстане ограничено по срокам. После завершения процедуры банкротства должник не вправе подать повторное заявление в течение установленного законом периода. Это ограничение введено для предотвращения злоупотреблений — чтобы банкротство не использовалось как регулярный инструмент списания долгов. Конкретный срок ограничения определяется действующим законодательством и зависит от типа процедуры — внесудебной или судебной.
9. Влияет ли банкротство на кредитную историю?
Да, банкротство гражданина отражается в кредитной истории и сохраняется в ней в течение нескольких лет после завершения процедуры. Это означает, что получить новый кредит после банкротства будет значительно сложнее: банки и микрофинансовые организации видят запись о банкротстве и, как правило, отказывают в кредитовании или предлагают менее выгодные условия. Со временем влияние записи снижается, но полностью она не удаляется до истечения установленного срока хранения.
10. Нужен ли адвокат для банкротства гражданина?
Закон не требует обязательного участия адвоката при подаче на внесудебное банкротство — заявление можно подать самостоятельно через ЦОН или eGov. Однако при судебном банкротстве участие юриста настоятельно рекомендуется: процедура включает формирование реестра кредиторов, работу с финансовым управляющим, возможное оспаривание сделок. Ошибки на этапе подачи документов или неполное раскрытие информации об имуществе могут привести к отказу в списании долга или к привлечению к ответственности за недобросовестность.
11. Что изменилось для поручителей после поправок 2026 года?
Поручитель по кредиту — одна из наиболее уязвимых категорий при банкротстве основного должника. После поправок 2026 года усилен контроль за сделками между должником и связанными лицами, включая поручителей. Если поручитель сам подаёт на банкротство, кредиторы вправе оспорить сделки между ним и основным должником за три года. Для собственников бизнеса, выступающих поручителями по кредитам своих компаний, это означает повышенные риски: любые перемещения активов между ТОО и участником будут проверяться.
12. Распространяется ли банкротство граждан на ИП?
Индивидуальный предприниматель в Казахстане — это физическое лицо, и процедура банкротства граждан распространяется на него. Однако при банкротстве ИП учитываются как личные долги, так и обязательства, возникшие из предпринимательской деятельности. Имущество, используемое в бизнесе, также включается в конкурсную массу. Перед подачей на банкротство ИП рекомендуется прекратить предпринимательскую деятельность — это упрощает процедуру и снижает риск споров с кредиторами.
13. Как поправки повлияли на порог долга для внесудебного банкротства?
Порог долга для внесудебного банкротства после поправок остался прежним — до 1 600 МРП. Однако изменился порядок расчёта этого порога: ломбардные долги больше не учитываются. Это означает, что если у должника общий долг составляет 1 800 МРП, из которых 300 МРП — ломбардный заём, то для целей внесудебного банкротства учитывается только 1 500 МРП, и должник проходит по порогу. Сам ломбардный долг при этом не списывается и остаётся обязательством должника.
14. Могут ли кредиторы заблокировать банкротство гражданина?
При внесудебном банкротстве кредиторы не имеют права вето — процедура запускается по заявлению должника, если он соответствует установленным критериям. При судебном банкротстве кредиторы участвуют в процессе активнее: они вправе возражать против списания долга, оспаривать сделки должника, требовать включения имущества в конкурсную массу. Суд учитывает позицию кредиторов, но окончательное решение принимает самостоятельно на основании закона и представленных доказательств.
15. Что такое реструктуризация долга при банкротстве?
Реструктуризация — это альтернатива полному списанию долга: суд утверждает план погашения на изменённых условиях — с уменьшением суммы, снижением процентов или увеличением срока выплат. После поправок 2026 года для должников с доходом выше прожиточного минимума введён минимальный платёж в размере 1 МРП в месяц (по состоянию на 2026 год — 4 325 тенге). Реструктуризация применяется, когда должник имеет стабильный доход и способен частично погашать обязательства, но не в полном объёме.
16. Как банкротство гражданина влияет на его семью?
Банкротство гражданина формально не распространяется на членов его семьи — супруга, детей, родителей. Однако если имущество находится в совместной собственности супругов, доля должника может быть выделена и включена в конкурсную массу. Кроме того, сделки между должником и близкими родственниками за три года до банкротства подлежат проверке и могут быть оспорены. Дарение квартиры супругу или продажа автомобиля родителям по заниженной цене — типичные сделки, которые кредиторы оспаривают в первую очередь.
17. Можно ли выехать за границу во время процедуры банкротства?
При судебном банкротстве суд вправе наложить временное ограничение на выезд должника за пределы Казахстана. Это обеспечительная мера, которая применяется не автоматически, а по ходатайству кредиторов или финансового управляющего — если есть основания полагать, что должник может скрыться или вывести активы за рубеж. При внесудебном банкротстве ограничение на выезд, как правило, не применяется. После завершения процедуры все ограничения снимаются.
18. Какие документы нужны для подачи на банкротство?
Для внесудебного банкротства через ЦОН или eGov потребуются: удостоверение личности, заявление установленной формы, перечень кредиторов с указанием сумм задолженности, сведения об имуществе и доходах. Для судебного банкротства пакет документов шире: добавляются справки о доходах, выписки из банков, документы на имущество, сведения о сделках за последние три года. Неполный пакет — основание для возврата заявления без рассмотрения.
19. Списывается ли налоговая задолженность при банкротстве гражданина?
Налоговая задолженность физического лица имеет особый статус при банкротстве. Текущие налоговые обязательства, возникшие до возбуждения дела, включаются в реестр кредиторов и могут быть списаны по итогам процедуры — но только в части, не покрытой конкурсной массой. Однако если задолженность связана с умышленным уклонением от уплаты налогов, суд вправе отказать в её списании. Каждый случай рассматривается индивидуально с учётом обстоятельств возникновения долга.
20. Когда поправки 2026 года вступают в силу?
Поправки в Закон о банкротстве граждан приняты Законом РК №256-VIII от 9 января 2026 года и вступают в силу с 11 июля 2026 года. Это означает, что заявления, поданные до 11 июля 2026 года, рассматриваются по прежним правилам. Заявления, поданные после этой даты, — уже с учётом всех изменений: исключение ломбардов, минимальный платёж 1 МРП, усиленный контроль за сделками. Если вы планируете подать на банкротство — важно учитывать, по каким правилам будет рассматриваться ваше дело.
Выводы
Поправки 2026 года в Закон о банкротстве граждан Казахстана не меняют саму процедуру радикально, но уточняют её границы. Ломбарды исключены из внесудебного банкротства. Должники с доходом выше прожиточного минимума обязаны вносить минимальный платёж при реструктуризации. Контроль за сделками должника усилен — оспаривание возможно за три года до возбуждения дела.
Для собственников бизнеса, выступающих поручителями, главный риск — проверка сделок между ними и их компаниями. Для граждан с потребительскими долгами — необходимость точнее рассчитывать порог и учитывать новые ограничения.
Актуально на: 29 января 2027 г.