Персональные данные в HR в Казахстане: что можно и нельзя работодателю
Директор подписывает — и отвечает лично. Казахстанское законодательство о персональных данных распространяется на каждый этап работы с сотрудниками: от анкеты кандидата до архива уволенного. Большинство работодателей в Казахстане обрабатывают персональные данные в HR без надлежащего правового основания — и не подозревают об этом до первой проверки.
Если ваша компания собирает данные сотрудников и кандидатов, но политика обработки персональных данных не обновлялась — риск нарушения реален. Проверить обработку персональных данных · info@vetrovkz.com
Почему персональные данные в HR — зона повышенного риска для топ-менеджера?
HR-функция — крупнейший внутренний оператор персональных данных в любой компании. Каждый день кадровая служба собирает, хранит, передаёт и уничтожает сведения о сотрудниках и кандидатах — и каждое из этих действий регулируется Законом о персональных данных и их защите.
Ответственность за нарушения несёт не только HR-директор. Топ-менеджер, утвердивший форму анкеты без блока согласия, или подписавший договор с подрядчиком без условий о конфиденциальности данных, создаёт правовой риск для всей организации. Уполномоченный орган — Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК — вправе проводить проверки и выносить предписания.
Практика показывает: большинство нарушений в HR носят системный характер. Это не разовые ошибки, а встроенные в процессы пробелы — отсутствие политики, неверные формулировки согласий, бессрочное хранение данных уволенных. Устранить их проще до проверки, чем объяснять после.
Если ваша компания передаёт данные сотрудников подрядчикам или партнёрам — проверьте, есть ли в договорах условия о конфиденциальности и правовое основание для передачи.
Проверить обработку персональных данныхЧто считается персональными данными в контексте трудовых отношений?
Персональные данные в HR — это любые сведения, относящиеся к конкретному физическому лицу, которое можно идентифицировать прямо или косвенно. В трудовых отношениях этот круг шире, чем кажется на первый взгляд.
К стандартным персональным данным работника относятся: ФИО, ИИН, дата рождения, адрес, контактные данные, сведения об образовании, трудовая книжка, данные о заработной плате и удержаниях. Это минимальный набор, необходимый для исполнения трудового договора и подачи отчётности.
Отдельную категорию составляют чувствительные данные: сведения о состоянии здоровья (больничные листы, медицинские справки), данные о судимости, национальности, религиозных убеждениях. Их обработка требует усиленного правового основания — как правило, явного письменного согласия или прямого указания закона.
- Фотографии и видеозаписи с корпоративных мероприятий — персональные данные
- Данные о местонахождении (геолокация служебного телефона) — персональные данные
- Биометрия (отпечатки пальцев, распознавание лица для СКУД) — чувствительные данные
- Переписка в корпоративной почте — данные, требующие отдельного регулирования
Какие правовые основания позволяют работодателю обрабатывать данные без согласия?
Казахстанское законодательство допускает обработку персональных данных без согласия субъекта в нескольких случаях — и трудовые отношения прямо входят в этот перечень. Понимание этих оснований позволяет топ-менеджеру выстроить HR-процессы без избыточного документооборота.
Первое основание — исполнение договора. Если обработка данных необходима для заключения или исполнения трудового договора, согласие не требуется. Это охватывает ведение личного дела, начисление заработной платы, оформление отпусков и больничных, подачу сведений в пенсионный фонд и налоговые органы.
Второе основание — выполнение требований законодательства. Работодатель обязан передавать данные в КГД МФ РК, ЕНПФ, органы статистики — и делает это без согласия работника, поскольку обязанность установлена законом. Третье основание — защита жизни и здоровья субъекта в экстренных ситуациях.
Всё, что выходит за рамки этих оснований, требует отдельного согласия. Передача данных третьим лицам (кадровым агентствам, страховым компаниям, банкам-партнёрам), использование данных в маркетинге, публикация фотографий сотрудников на сайте — каждое из этих действий нуждается в явном согласии работника.
Как правильно оформить согласие работника на обработку персональных данных?
Согласие на обработку персональных данных в Казахстане должно быть добровольным, конкретным, информированным и однозначным. Формальная подпись под общим текстом «согласен на обработку данных» без указания целей, состава данных и получателей — не соответствует требованиям закона.
Корректное согласие содержит: наименование оператора (работодателя), перечень обрабатываемых данных, цели обработки, перечень действий с данными (сбор, хранение, передача, уничтожение), срок действия согласия, порядок его отзыва. Согласие оформляется отдельным документом или отдельным разделом трудового договора — но не мелким шрифтом в приложении.
Отдельного внимания требует согласие кандидатов. Анкета соискателя, резюме, результаты тестирования — всё это персональные данные, которые работодатель начинает обрабатывать ещё до заключения трудового договора. Форма анкеты должна содержать блок согласия с указанием цели (рассмотрение кандидатуры) и срока хранения данных в случае отказа.
Что работодатель не вправе делать с персональными данными сотрудников?
Казахстанское законодательство устанавливает прямые запреты, нарушение которых влечёт административную ответственность. Топ-менеджеру важно знать эти границы — особенно в части практик, которые кажутся «стандартными», но фактически незаконны.
- Передавать данные работника третьим лицам без его согласия или законного основания
- Запрашивать данные, не связанные с трудовой функцией (политические взгляды, вероисповедание — без необходимости)
- Хранить данные дольше, чем требуется для достижения цели обработки
- Использовать данные сотрудников для целей, не указанных при сборе
- Отказывать работнику в доступе к его собственным данным
Отдельная зона риска — передача данных внутри группы компаний. Если казахстанская «дочка» передаёт данные сотрудников в головной офис за рубежом, это трансграничная передача персональных данных. Она допустима только при соблюдении условий, установленных казахстанским законодательством, — в том числе при наличии согласия или при передаче в страну с адекватным уровнем защиты данных.
Биометрия и видеонаблюдение: где проходит граница допустимого?
Биометрические данные — отпечатки пальцев, геометрия лица, рисунок сетчатки — относятся к чувствительным персональным данным и требуют явного письменного согласия работника. Использование биометрических СКУД (систем контроля и управления доступом) без такого согласия нарушает закон, даже если система установлена в целях безопасности.
Видеонаблюдение в офисе допустимо при соблюдении двух условий: работники уведомлены о факте съёмки, и наблюдение ведётся в рабочих зонах, а не в местах, где сотрудник обоснованно ожидает приватности. Уведомление оформляется через локальный нормативный акт — приказ или положение о видеонаблюдении — с подписью каждого работника об ознакомлении.
Записи видеонаблюдения являются персональными данными. Это означает: ограниченный круг лиц, имеющих доступ к записям; установленный срок хранения; порядок уничтожения. Практика бессрочного хранения видеозаписей «на всякий случай» нарушает принцип минимизации данных.
Как долго хранить персональные данные и как правильно их уничтожать?
Принцип ограничения хранения — один из ключевых в казахстанском законодательстве о персональных данных: данные не должны храниться дольше, чем необходимо для достижения цели их обработки. Нарушение этого принципа — одно из самых распространённых в HR.
На практике сроки хранения определяются несколькими источниками. Трудовое законодательство и архивные требования устанавливают минимальные сроки для отдельных категорий документов — личных дел, приказов, расчётных ведомостей. Эти сроки работодатель обязан соблюдать. Данные, собранные сверх этого минимума (например, результаты психологического тестирования или данные кандидатов, которым отказано), хранятся только в течение срока, указанного в согласии.
Уничтожение данных должно быть задокументировано. Простое удаление файла из папки не является надлежащим уничтожением — особенно если данные хранятся в облачных системах или на резервных серверах. Работодатель обязан обеспечить уничтожение всех копий и зафиксировать это актом.
Что должна содержать политика обработки персональных данных работодателя?
Политика обработки персональных данных — обязательный документ для любого работодателя в Казахстане, который обрабатывает данные сотрудников. Отсутствие такой политики само по себе является нарушением.
Документ должен охватывать: перечень категорий субъектов (сотрудники, кандидаты, контрагенты), перечень обрабатываемых данных по каждой категории, цели обработки, правовые основания, сроки хранения, порядок передачи третьим лицам, меры защиты, права субъектов и порядок их реализации. Политика публикуется в открытом доступе — как правило, на сайте компании и во внутренней сети.
Помимо политики, работодателю рекомендуется вести реестр операций по обработке данных. Это внутренний документ, фиксирующий все процессы работы с персональными данными: кто собирает, где хранит, кому передаёт, когда уничтожает. При проверке уполномоченного органа наличие такого реестра существенно упрощает взаимодействие и демонстрирует системный подход к compliance.
Частые вопросы
1. Как долго можно хранить персональные данные сотрудников в Казахстане?
Казахстанское законодательство не устанавливает единый срок хранения персональных данных для всех категорий документов. Срок определяется целью обработки: данные, необходимые для исполнения трудового договора, хранятся в течение его действия и установленного периода после прекращения. Документы, связанные с начислением заработной платы и пенсионными отчислениями, хранятся дольше — в соответствии с требованиями архивного законодательства. После истечения срока данные подлежат уничтожению или обезличиванию. Работодатель обязан закрепить сроки хранения во внутренней политике обработки персональных данных.
2. Нужно ли согласие на обработку данных сотрудников?
Согласие работника на обработку персональных данных требуется не всегда. Закон о персональных данных и их защите допускает обработку без согласия, если она необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект данных, — то есть трудового договора. Это означает, что базовые кадровые операции (ведение личного дела, начисление зарплаты, подача отчётности в госорганы) согласия не требуют. Однако обработка данных сверх необходимого минимума — например, передача третьим лицам, использование в маркетинге, сбор биометрии — требует отдельного письменного согласия. Согласие должно быть добровольным, конкретным и информированным.
3. Что такое чувствительные персональные данные?
Чувствительные (специальные) персональные данные — это категория сведений, обработка которых несёт повышенный риск для субъекта. В казахстанском законодательстве к ним относятся данные о расовой и национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных убеждениях, состоянии здоровья, судимости, а также биометрические данные. Работодатель вправе обрабатывать такие данные только при наличии явного письменного согласия работника или в случаях, прямо предусмотренных законом. Сбор сведений о здоровье допустим, например, при оформлении больничных листов или прохождении обязательных медосмотров. Хранение чувствительных данных требует усиленных мер защиты.
4. Можно ли использовать видеонаблюдение в офисе?
Видеонаблюдение в офисе в Казахстане допустимо, но при соблюдении ряда условий. Работодатель обязан уведомить сотрудников о факте видеосъёмки до начала её применения — как правило, через локальный нормативный акт и подпись работника при ознакомлении. Скрытое наблюдение за работниками без их уведомления нарушает требования законодательства о персональных данных. Съёмка в зонах, где работник обоснованно ожидает приватности (туалеты, раздевалки), запрещена. Записи видеонаблюдения являются персональными данными и подпадают под общие требования к хранению, доступу и уничтожению.
5. Вправе ли работодатель проверять переписку сотрудников в корпоративной почте?
Работодатель вправе устанавливать правила использования корпоративных средств коммуникации и контролировать их соблюдение — но только при условии, что сотрудники заблаговременно уведомлены о такой возможности. Если во внутренних документах компании (политике использования IT-ресурсов, трудовом договоре) прямо указано, что корпоративная почта является рабочим инструментом и может быть проверена работодателем, мониторинг переписки допустим. Без такого уведомления доступ к переписке сотрудника может быть квалифицирован как нарушение его права на тайну переписки. Личная переписка через корпоративные каналы — отдельный и более сложный вопрос.
6. Как обрабатывать данные кандидатов, которым отказано в трудоустройстве?
Данные кандидатов, которым отказано в трудоустройстве, не могут храниться бессрочно. После завершения конкурса на вакансию правовое основание для обработки данных (рассмотрение кандидатуры) исчезает. Работодатель обязан либо уничтожить данные, либо получить отдельное согласие кандидата на хранение резюме в базе для будущих вакансий с указанием срока. Форма анкеты соискателя должна содержать соответствующий блок: кандидат выбирает, согласен ли он на хранение данных после завершения отбора и на какой срок. Отсутствие такого механизма — типичное нарушение при работе с базами резюме.
7. Что такое трансграничная передача персональных данных и когда она допустима?
Трансграничная передача персональных данных — это передача данных на территорию иностранного государства иностранному оператору или физическому лицу. В HR-контексте это актуально для международных групп компаний, где казахстанская «дочка» передаёт данные сотрудников в головной офис за рубежом. Казахстанское законодательство допускает такую передачу при соблюдении условий: страна-получатель обеспечивает адекватный уровень защиты данных, либо получено согласие субъекта, либо передача необходима для исполнения договора. Передача данных без соблюдения этих условий является нарушением, даже если речь идёт о внутригрупповом обмене.
8. Какие права есть у работника в отношении его персональных данных?
Работник как субъект персональных данных обладает комплексом прав, которые работодатель обязан обеспечить. Право на доступ: работник вправе запросить информацию о том, какие данные о нём обрабатываются, с какой целью и кому передаются. Право на исправление: если данные неточны — работник вправе потребовать их исправления. Право на уничтожение: по истечении срока хранения или при отзыве согласия работник вправе потребовать удаления данных. Право на отзыв согласия: согласие может быть отозвано в любой момент, что не влияет на законность обработки до момента отзыва. Работодатель обязан ответить на запрос субъекта в установленный законом срок.
9. Нужно ли уведомлять уполномоченный орган о начале обработки персональных данных?
Казахстанское законодательство предусматривает уведомительный порядок для отдельных категорий операторов персональных данных. Работодатели, обрабатывающие данные в рамках трудовых отношений, как правило, не обязаны проходить специальную регистрацию — однако обязаны соблюдать все требования закона к организации обработки. Если компания обрабатывает чувствительные данные или осуществляет трансграничную передачу, требования могут быть более строгими. Рекомендуется проверить актуальные требования применительно к конкретному профилю обработки данных в вашей компании.
10. Какова ответственность за нарушение законодательства о персональных данных в Казахстане?
За нарушение требований законодательства о персональных данных в Казахстане предусмотрена административная ответственность. Уполномоченный орган вправе выносить предписания об устранении нарушений, а при их неисполнении — применять санкции. Размер штрафов определяется в МРП и зависит от характера нарушения и субъекта ответственности. Помимо административной ответственности, нарушение может повлечь гражданско-правовые требования со стороны субъектов данных — в частности, требования о компенсации морального вреда. Для топ-менеджера важно, что ответственность может быть возложена как на организацию, так и на должностное лицо.
Выводы
Персональные данные в HR — не технический вопрос для кадровика, а правовой риск для топ-менеджера. Три ключевых вывода: обработка данных без надлежащего правового основания или согласия нарушает закон даже при добросовестных намерениях; политика обработки персональных данных и корректные формы согласий — обязательные, а не рекомендательные документы; биометрия, видеонаблюдение и трансграничная передача данных требуют отдельного внимания и усиленного правового оформления.
Актуально на: 13 октября 2026 года.
Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.
Смежные направления
Направление практики
Персональные данные и IT-право — соответствие Закону о персональных данных, трансграничная передача, аудит обработки и IT-договоры.