Отмена сертификата СТ-KZ в госзакупках Казахстана: обновление законодательства
Казахстанское законодательство о госзакупках изменилось: требование предоставлять сертификат СТ-KZ как обязательный документ для подтверждения казахстанского содержания упразднено. Для топ-менеджеров компаний-поставщиков это означает пересмотр документационной стратегии и понимание того, какие механизмы подтверждения КТП теперь действуют.
Итоги тендера вызывают сомнения или заказчик неправомерно отклонил вашу заявку? Оценить тендерный спор · info@vetrovkz.com
Что изменилось: суть обновления
Сертификат СТ-KZ как обязательный документ для участия в государственных закупках Казахстана упразднён в рамках планомерного снижения административной нагрузки на поставщиков. Ранее этот документ подтверждал происхождение товара и долю казахстанского содержания — его отсутствие автоматически влекло отклонение заявки.
Изменения затрагивают порядок верификации казахстанского содержания (КТП): вместо единого сертификата вводится система альтернативных подтверждающих документов. Заказчики и поставщики теперь работают в обновлённой документационной логике, которая требует понимания новых требований до подачи заявки.
Если заказчик отклонил вашу заявку со ссылкой на требования по казахстанскому содержанию — это решение можно оспорить.
Оценить тендерный спорКого затрагивают изменения?
Изменения напрямую касаются трёх категорий участников рынка госзакупок Казахстана.
- Производители товаров — компании, ранее получавшие СТ-KZ для подтверждения местного производства, теперь должны перестроить документооборот под новые требования верификации КТП.
- Торговые посредники и дистрибьюторы — участники, которые перепродавали товары с подтверждённым казахстанским содержанием: им необходимо уточнить, какие документы заменяют сертификат в конкретных закупочных процедурах.
- Иностранные поставщики — нерезиденты, участвующие в тендерах через казахстанские юридические лица, должны проверить, как изменение влияет на их квалификационный статус.
Топ-менеджеры компаний-поставщиков несут прямую ответственность за соответствие заявки требованиям закупочной документации. Ошибка на этапе подготовки — риск отклонения и, в ряде случаев, включения в реестр недобросовестных поставщиков.
Что делать поставщику прямо сейчас?
Практические шаги для компаний, участвующих в госзакупках Казахстана, сводятся к следующему.
- Проверить актуальную закупочную документацию по каждому тендеру: заказчики вправе устанавливать собственные требования к подтверждению КТП в рамках действующего законодательства.
- Уточнить перечень альтернативных документов, принимаемых вместо СТ-KZ, — как правило, это декларации производителя, технические паспорта, акты экспертизы уполномоченных органов.
- Пересмотреть внутренние регламенты подготовки тендерных заявок: шаблоны, чек-листы и ответственных сотрудников.
- При возникновении спора с заказчиком об отклонении заявки — зафиксировать основания отклонения и оценить перспективы обжалования в уполномоченном органе или суде.
По нашему опыту, большинство ошибок при участии в тендерах возникают не из-за несоответствия требованиям по существу, а из-за неверной интерпретации документационных требований. Обновление законодательства — повод провести аудит тендерной документации компании.
Частые вопросы
1. Какие квалификационные требования к поставщику в госзакупках Казахстана?
Поставщик должен быть зарегистрирован в Казахстане или иметь право работать на территории РК, не числиться в реестре недобросовестных поставщиков, не находиться в процедуре банкротства или ликвидации, а также соответствовать финансовым и техническим требованиям конкретной закупки. Квалификационные требования устанавливаются заказчиком в документации и проверяются на этапе допуска к участию в тендере.
2. Можно ли участвовать в госзакупках Казахстана нерезиденту?
Нерезидент вправе участвовать в госзакупках Казахстана, однако на практике сталкивается с ограничениями: требованиями казахстанского содержания, приоритетом отечественных поставщиков и необходимостью подтверждать соответствие квалификационным требованиям. Для ряда категорий закупок участие нерезидентов ограничено или требует создания местного юридического лица.
3. Что такое КТП в госзакупках Казахстана?
КТП — критерий казахстанского содержания в товарах, работах и услугах. Это показатель, отражающий долю местных компонентов, труда и добавленной стоимости в продукции или услуге поставщика. Заказчики вправе устанавливать минимальный порог КТП как условие участия или как критерий оценки предложений. После отмены сертификата СТ-KZ подтверждение КТП переходит к альтернативным механизмам верификации.
Выводы
Отмена сертификата СТ-KZ меняет документационную логику участия в госзакупках Казахстана, но не отменяет требования по казахстанскому содержанию как таковые. Поставщикам необходимо оперативно пересмотреть внутренние регламенты и уточнить, какие документы принимает конкретный заказчик. Директор, подписывающий тендерную заявку, несёт ответственность за её соответствие актуальным требованиям — ошибка в документации может стоить контракта и репутации.
Актуально на: 29 сентября 2026 года.
Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.
Смежные направления
Направление практики
Госзакупки и тендерные споры — участие в госзакупках, обжалование итогов тендеров, споры по договорам и реестр недобросовестных.