Отмена сертификата СТ-KZ в госзакупках Казахстана: что изменилось
Казахстанское законодательство о госзакупках отменило обязательное требование о наличии сертификата СТ-KZ для ряда категорий товаров. Изменение затрагивает как отечественных поставщиков, так и иностранных участников тендеров на портале госзакупок. Понимание новых правил критично для тех, кто планирует участие в тендерах в 2026 году.
Итоги тендера вызывают сомнения или вас отстранили от участия по формальным основаниям? Оценить тендерный спор · info@vetrovkz.com
Что произошло: суть изменений в требованиях к казахстанскому содержанию
Сертификат СТ-KZ подтверждал казахстанское происхождение товара и давал поставщику преимущество при оценке заявок в государственных закупках. В рамках реформы системы госзакупок Казахстана обязательное требование о предоставлении этого сертификата было отменено для значительной части товарных позиций.
Вместо сертификата СТ-KZ вводится альтернативный механизм подтверждения казахстанского содержания — через реестр товаров отечественного производства и иные инструменты верификации. Это означает, что поставщики, ранее опиравшиеся на сертификат как на конкурентное преимущество, должны пересмотреть свою документальную базу.
Изменения вступили в силу в 2026 году и применяются к закупкам, объявленным после даты вступления в силу соответствующих поправок в действующее законодательство о госзакупках.
Если организатор закупки предъявляет требования, не соответствующие актуальному законодательству, — это основание для жалобы.
Оценить тендерный спорКого затрагивают изменения по отмене СТ-KZ?
Изменения затрагивают три категории участников рынка госзакупок в Казахстане. Во-первых, отечественных производителей, которые использовали СТ-KZ для получения ценовой преференции при оценке заявок. Во-вторых, торговые компании, перепродающие товары казахстанского производства. В-третьих, иностранных поставщиков, которые ранее не могли претендовать на преференцию и теперь оказываются в изменившихся условиях конкуренции.
- Производители, имеющие действующие сертификаты СТ-KZ, должны проверить, сохраняют ли они силу для конкретных закупочных процедур.
- Поставщики без сертификата должны изучить альтернативные способы подтверждения казахстанского содержания.
- Организаторы закупок обязаны скорректировать закупочную документацию в соответствии с новыми требованиями.
Что делать поставщикам: практические шаги
Поставщикам, участвующим в государственных закупках Казахстана, следует предпринять несколько конкретных шагов до подачи очередной заявки. Прежде всего — проверить актуальный перечень товаров, для которых сохраняется требование о подтверждении казахстанского содержания, и убедиться, что выбранный способ подтверждения соответствует закупочной документации.
Если организатор закупки по-прежнему требует СТ-KZ в документации, составленной после вступления изменений в силу, это может быть основанием для обжалования условий закупки в уполномоченный орган. По нашему опыту, такие нарушения встречаются в переходный период и успешно оспариваются при своевременном обращении.
Частые вопросы
1. Какое обеспечение заявки требуется в госзакупках?
В казахстанских госзакупках обеспечение заявки вносится в размере, установленном закупочной документацией, — как правило, в виде денежного депозита или банковской гарантии. Размер определяется организатором в пределах, предусмотренных действующим законодательством о госзакупках. Обеспечение возвращается участникам, не победившим в тендере, после подведения итогов. Победителю оно засчитывается в счёт обеспечения договора либо возвращается после его заключения.
2. В какой срок можно обжаловать итоги тендера?
Итоги тендера в Казахстане можно обжаловать в уполномоченный орган в сфере госзакупок в течение срока, установленного законодательством о госзакупках, — как правило, не позднее 5 рабочих дней с момента размещения протокола итогов на портале. Пропуск срока существенно осложняет защиту прав участника. Параллельно возможно обжалование в судебном порядке через СМАС или СМЭС в зависимости от характера спора.
3. За что попадают в реестр недобросовестных поставщиков?
В реестр недобросовестных поставщиков в Казахстане включают за уклонение от заключения договора после победы в тендере, за ненадлежащее исполнение или неисполнение договора, а также за предоставление недостоверных сведений при участии в закупках. Включение в реестр влечёт запрет на участие в государственных закупках на установленный срок. Исключение из реестра возможно в судебном порядке при наличии оснований.
Выводы
Отмена обязательного сертификата СТ-KZ меняет условия конкуренции в государственных закупках Казахстана: поставщики должны перейти на альтернативные механизмы подтверждения казахстанского содержания, а организаторы — обновить закупочную документацию. Несоответствие документации актуальным требованиям — самостоятельное основание для обжалования. Своевременная проверка условий конкретной закупки снижает риск отстранения по формальным основаниям.
Актуально на: 27 октября 2026 года.
Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.
Смежные направления
Направление практики
Госзакупки и тендерные споры — участие в госзакупках, обжалование итогов тендеров, споры по договорам и реестр недобросовестных.