Новые правила госзакупок Казахстана с 1 января 2026 года: что изменилось
С 1 января 2026 года в Казахстане вступили в силу изменения в законодательстве о госзакупках: скорректированы пороги для электронного магазина, уточнены требования к конкурсной технической документации и порядок обжалования итогов тендера. Для топ-менеджеров компаний-поставщиков это означает необходимость пересмотреть внутренние регламенты участия в закупках до подачи ближайшей заявки.
Ваша компания участвует в тендерах и нужно проверить соответствие новым требованиям? Оценить тендерный спор · info@vetrovkz.com
Что изменилось с 1 января 2026 года
Поправки в казахстанское законодательство о госзакупках затронули три ключевых блока: электронный магазин, конкурсную техническую документацию и процедуру обжалования. Изменения вступили в силу одновременно с обновлением Налогового кодекса РК и рядом других регуляторных актов, что создало для поставщиков плотный период адаптации.
Электронный магазин (ЭМ) — упрощённый способ закупки товаров и услуг без проведения конкурса — получил скорректированные пороговые значения. По сложившейся практике, именно через ЭМ проходит значительная часть контрактов малого и среднего объёма. Изменение порогов напрямую влияет на то, какие закупки заказчик обязан выставлять на конкурс, а какие может провести в упрощённом режиме.
Требования к конкурсной технической документации (КТП) уточнены в части описания предмета закупки. Заказчикам запрещено формулировать технические характеристики таким образом, чтобы они указывали на конкретного производителя или поставщика. Для топ-менеджеров компаний-поставщиков это означает новый инструмент обжалования: если КТП написана «под конкурента», жалоба в уполномоченный орган теперь имеет более чёткое нормативное основание.
Если итоги тендера вызывают сомнения — срок на подачу жалобы составляет 5 рабочих дней с момента публикации протокола.
Оценить тендерный спорКого затрагивают изменения в правилах госзакупок РК?
Изменения затрагивают три категории участников рынка госзакупок Казахстана: государственных заказчиков, поставщиков-участников тендеров и компании, уже исполняющие действующие контракты.
Заказчики обязаны привести конкурсную документацию в соответствие с новыми требованиями до объявления очередных процедур. Поставщики, которые регулярно участвуют в тендерах, должны проверить актуальность своей регистрации на портале goszakup.gov.kz и соответствие квалификационным требованиям. Компании, исполняющие действующие контракты, как правило, работают по условиям, зафиксированным на дату подписания договора, — однако изменения в порядке обжалования актуальны и для них, если возник спор.
- Поставщики, участвующие в конкурсах и запросах ценовых предложений
- Компании, работающие с квазигосударственным сектором
- Иностранные инвесторы, планирующие участие через казахстанское юрлицо
Что делать топ-менеджеру прямо сейчас
Директору или коммерческому директору компании-поставщика в первую очередь стоит проверить три вещи: актуальность ЭЦП и регистрационных данных на портале, соответствие шаблонов заявок новым требованиям КТП и наличие внутреннего регламента по срокам обжалования.
Обжалование итогов тендера — процедура с жёсткими сроками. По сложившейся практике, компании теряют право на защиту именно из-за пропуска пятидневного окна. Если конкурсная документация написана под конкурента или итоги вызывают сомнения — действовать нужно немедленно после публикации протокола.
Подробнее о процедуре обжалования читайте в материале «Новые правила госзакупок: практика применения» и в обзоре «Исключение из реестра недобросовестных поставщиков». Общий каталог аналитики доступен в разделе Аналитика.
Частые вопросы
1. Как зарегистрироваться на портале госзакупок Казахстана?
Для регистрации на портале госзакупок Казахстана (goszakup.gov.kz) поставщику необходимо иметь действующую ЭЦП, выданную НУЦ РК. Регистрация выполняется через личный кабинет портала: заполняется профиль организации, прикладываются учредительные документы. После проверки данных поставщик получает доступ к участию в тендерах. Иностранным компаниям, не имеющим ИИН или БИН казахстанского юрлица, участие в большинстве процедур недоступно без местного представительства.
2. Какое обеспечение заявки требуется в госзакупках?
Размер обеспечения заявки в госзакупках Казахстана зависит от способа закупки и суммы договора. Как правило, оно вносится в виде банковской гарантии или денежного депозита на счёт заказчика. Обеспечение исполнения договора устанавливается отдельно и, по сложившейся практике, составляет несколько процентов от суммы контракта. Конкретные размеры определяются условиями конкурсной документации и действующим законодательством о госзакупках.
3. В какой срок можно обжаловать итоги тендера?
Итоги тендера в Казахстане можно обжаловать в уполномоченный орган в сфере госзакупок в течение 5 рабочих дней с момента размещения протокола итогов на портале goszakup.gov.kz. Жалоба подаётся в электронном виде через портал. Если административное обжалование не дало результата, поставщик вправе обратиться в суд в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом РК. Пропуск срока административного обжалования существенно осложняет последующую судебную защиту.
Выводы
С 1 января 2026 года правила госзакупок Казахстана изменились в части электронного магазина, требований к КТП и порядка обжалования. Для топ-менеджера компании-поставщика ключевое действие — проверить актуальность регистрационных данных и внутренних регламентов до участия в ближайшем тендере. Срок на обжалование итогов — 5 рабочих дней: пропуск этого окна закрывает административный путь защиты.
Актуально на: 20 октября 2026 года.
Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.
Смежные направления
Направление практики
Госзакупки и тендерные споры — участие в госзакупках, обжалование итогов тендеров, споры по договорам и реестр недобросовестных.