Банкротство и реструктуризация

Как подать на внесудебное банкротство через eGov в Казахстане: алгоритм действий

Внесудебное банкротство в Казахстане позволяет гражданину списать долги до 1 600 МРП без обращения в суд — через портал eGov или ЦОН (по состоянию на 2026 год). Процедура занимает шесть месяцев и не требует финансового управляющего. В этом руководстве — пошаговый алгоритм подачи заявления, перечень необходимых документов и типичные ошибки, которые приводят к отказу.

Фото Мадины Тулеуовой
Мадина Тулеуова 17 февраля 2026
12 мин

Если долговая нагрузка стала критической и вы рассматриваете банкротство — важно сначала оценить, подходит ли внесудебная процедура в вашем случае. Оценить ситуацию с задолженностью · info@vetrovkz.com

Шаг 1. Проверьте, подходите ли вы под условия внесудебного банкротства

Внесудебное банкротство доступно гражданину Казахстана, если совокупный долг не превышает 1 600 МРП — то есть около 6 920 000 тенге по состоянию на 2026 год. Это первое и ключевое условие: если долг выше, процедура возможна только через суд.

Помимо суммы долга, закон устанавливает дополнительные требования. Должник не должен иметь имущества, на которое можно обратить взыскание: недвижимости (кроме единственного жилья), транспортных средств, ценных бумаг, доли в бизнесе. Также необходимо отсутствие статуса индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления — действующий ИП обязан сначала прекратить деятельность.

Важный нюанс для топ-менеджера: если вы являетесь директором или учредителем юридического лица, это само по себе не препятствует подаче на личное банкротство. Однако финансовые связи между вашим личным долгом и долгами компании могут создать дополнительные риски — в частности, в части субсидиарной ответственности. Этот вопрос стоит проработать с юристом до подачи заявления.

Поправки, вступившие в силу в 2026 году, исключили ломбарды из числа кредиторов, участвующих во внесудебной процедуре. Долги перед ломбардами при расчёте суммы для внесудебного банкротства не учитываются.

Шаг 2. Составьте полный список кредиторов и сумм долга

Точный перечень кредиторов — основа заявления: неполный список является одной из наиболее частых причин отказа или последующей отмены процедуры. В список включаются все кредиторы без исключения: банки, микрофинансовые организации, физические лица, коммунальные службы, налоговые органы.

Для каждого кредитора нужно указать наименование или ФИО, основание долга (договор займа, кредитный договор, решение суда), сумму основного долга и начисленных процентов на дату подачи заявления. Сведения о задолженности перед банками и МФО можно получить через личный кабинет на портале e-Salyq или непосредственно у кредитора.

Если кредитор не включён в заявление намеренно, это квалифицируется как предоставление недостоверных сведений. Последствия — отказ в списании долгов и возможное привлечение к ответственности. Кредитор, не включённый в список, сохраняет право требования в полном объёме даже после завершения процедуры.

Внесудебное банкротство подходит не всем: если долг превышает порог или есть имущество под взысканием, процедура может быть отклонена. Проверьте свою ситуацию до подачи заявления.

Оценить ситуацию с задолженностью

Шаг 3. Авторизуйтесь на eGov и найдите услугу банкротства

Услуга внесудебного банкротства доступна на портале egov.kz и в приложении eGov Mobile. Авторизация выполняется через ЭЦП (электронную цифровую подпись) — без неё подача заявления в электронном виде невозможна.

Важно: с 28 июня 2025 года ЭЦП выдаётся только лично в ЦОН. Если у вас нет действующей ЭЦП, запишитесь в ЦОН заблаговременно — срок действия ЭЦП составляет три года. Альтернативный способ подачи — лично через ЦОН без использования портала, в этом случае ЭЦП для подачи не требуется, но потребуется личное присутствие.

На портале egov.kz услуга находится в разделе «Гражданам» — «Финансы» — «Банкротство физических лиц» — «Внесудебное банкротство». В eGov Mobile воспользуйтесь строкой поиска: введите «банкротство» или «внесудебное».

Шаг 4. Заполните заявление и прикрепите документы

Электронная форма заявления включает несколько блоков: личные данные должника, сведения о кредиторах и суммах долга, информация об имуществе, сведения о доходах за последние 12 месяцев. Каждый блок заполняется последовательно — система не позволяет перейти к следующему разделу без завершения предыдущего.

К заявлению прикрепляются документы в электронном виде (форматы PDF, JPG, PNG). Стандартный пакет включает: удостоверение личности, справку о доходах (при наличии), документы, подтверждающие основание долга (кредитные договоры, судебные решения), справку об отсутствии имущества (при необходимости). Часть сведений система получает автоматически из государственных баз данных — в частности, данные о регистрации недвижимости и транспортных средств.

Размер каждого прикрепляемого файла не должен превышать установленный системой лимит. Если документ объёмный — разбейте его на части или сожмите перед загрузкой. Незагруженный обязательный документ блокирует отправку заявления.

Шаг 5. Подпишите заявление ЭЦП и отправьте на рассмотрение

После заполнения всех разделов система предложит подписать заявление электронной цифровой подписью. Подпись подтверждает достоверность указанных сведений — с этого момента вы несёте ответственность за полноту и точность данных.

Подписание выполняется через NCALayer — программу, которая должна быть установлена на вашем компьютере и запущена в момент подписания. В eGov Mobile подписание происходит непосредственно в приложении без дополнительного ПО. После успешной отправки система присваивает заявлению номер и направляет уведомление на указанный email или в личный кабинет.

Срок рассмотрения заявления уполномоченным органом — как правило, до 15 рабочих дней. В случае неполноты документов или несоответствия условиям вы получите уведомление об отказе с указанием причины. Отказ не лишает права на повторную подачу после устранения замечаний.

Внесудебное банкротство — это списание долга без суда, но с последствиями для кредитной истории и рядом ограничений. Убедитесь, что понимаете все условия до подачи.

Оценить ситуацию с задолженностью

Шаг 6. Соблюдайте ограничения в течение 6 месяцев

После принятия заявления начинается шестимесячный период процедуры внесудебного банкротства. В это время сведения о должнике публикуются на официальном ресурсе Министерства юстиции РК — кредиторы получают возможность направить возражения.

В течение шести месяцев должник обязан соблюдать ряд ограничений. Запрещено совершать сделки по отчуждению имущества: продавать, дарить, передавать в залог. Также действует ограничение на выезд за рубеж — оно снимается после завершения процедуры. Получение новых кредитов в этот период фактически невозможно, поскольку информация о процедуре доступна кредиторам.

Если в ходе проверки выяснится, что должник скрыл имущество или занизил сумму долга, процедура прекращается. Долги при этом не списываются, а должник может быть привлечён к административной или уголовной ответственности. По истечении шести месяцев при отсутствии оснований для отказа уполномоченный орган выносит решение о признании гражданина банкротом и списании долгов.

Какие последствия наступают после завершения процедуры?

После получения статуса банкрота гражданин в течение пяти лет обязан сообщать об этом при обращении за кредитом или займом. Это требование распространяется на все финансовые организации — банки, МФО, кредитные товарищества.

В течение трёх лет после завершения процедуры нельзя повторно подавать на банкротство. Также в течение пяти лет запрещено занимать руководящие должности в финансовых организациях. Для топ-менеджера, планирующего продолжать карьеру в банковском или страховом секторе, это существенное ограничение.

Вместе с тем долги, включённые в процедуру, считаются погашенными. Кредиторы утрачивают право требования по ним. Исполнительные производства по включённым долгам прекращаются, аресты снимаются. Кредитная история фиксирует факт банкротства, однако это не препятствует получению кредитов в будущем — после истечения пятилетнего срока уведомления.

Типичные ошибки при подаче на внесудебное банкротство через eGov

Наиболее распространённая ошибка — неполный список кредиторов. Должники нередко забывают включить задолженность перед физическими лицами, коммунальными службами или налоговыми органами. Каждый пропущенный кредитор — потенциальное основание для отказа или оспаривания процедуры.

Вторая по частоте ошибка — несоответствие суммы долга. Если на момент подачи заявления долг превысил 1 600 МРП из-за начисленных штрафов и пени, заявление будет отклонено. Рекомендуется рассчитывать сумму на дату подачи с учётом всех начислений.

  • Отсутствие действующей ЭЦП — подача невозможна без предварительного визита в ЦОН
  • Наличие зарегистрированного ИП — необходимо прекратить деятельность до подачи
  • Имущество, не указанное в заявлении, — система проверяет данные автоматически
  • Ошибки в реквизитах кредиторов — приводят к задержке или отказу

Подробнее о подготовке к процедуре и сборе документов — в материале «Внесудебное банкротство в Казахстане: условия и порядок». Если вы кредитор и хотите понять, как защитить свои требования, — см. «Чек-лист для кредитора при банкротстве должника».

Направление практики

Банкротство и реструктуризация — сопровождение процедур реабилитации и банкротства юридических и физических лиц в Казахстане: от оценки рисков до завершения дела.

Частые вопросы

1. Что происходит с единственным жильём при банкротстве?

Единственное жильё гражданина-должника при внесудебном банкротстве в Казахстане не включается в конкурсную массу и не подлежит реализации. Закон о банкротстве граждан прямо защищает единственное жилое помещение, в котором должник постоянно проживает. Это правило действует при условии, что жильё не является предметом залога по ипотечному кредиту: если квартира или дом заложены банку, кредитор вправе обратить взыскание на предмет залога вне зависимости от процедуры банкротства. При судебном банкротстве финансовый управляющий также не включает единственное незалоговое жильё в конкурсную массу. Если у должника несколько объектов недвижимости, защита распространяется только на один — тот, где он фактически проживает. Остальные объекты могут быть реализованы для погашения долгов.

2. Какие долги нельзя списать через банкротство?

Через банкротство гражданина в Казахстане нельзя списать алименты, возмещение вреда здоровью и жизни, долги по уголовным штрафам и конфискациям, а также задолженность, возникшую в результате мошенничества или умышленного причинения вреда. Эти категории долгов сохраняются за должником даже после завершения процедуры и получения статуса банкрота. Кроме того, если в ходе проверки выяснится, что должник намеренно скрыл имущество или предоставил недостоверные сведения о кредиторах, суд вправе отказать в списании долгов полностью. Залоговые долги (ипотека, автокредит с залогом) погашаются за счёт реализации предмета залога: если вырученной суммы недостаточно, остаток может быть списан в рамках банкротства — но только незалоговая часть.

3. Как кредитору попасть в реестр при банкротстве?

При внесудебном банкротстве реестр кредиторов формируется на основании сведений, которые сам должник указывает в заявлении. Кредитор, не включённый в список, вправе направить возражение в уполномоченный орган в течение срока публикации сведений о процедуре. При судебном банкротстве кредитор подаёт заявление о включении в реестр финансовому управляющему в установленный законом срок . Подробнее о действиях кредитора — в материале «Чек-лист для кредитора при банкротстве должника». Важно соблюдать сроки: пропуск срока подачи требования означает, что кредитор теряет право на удовлетворение из конкурсной массы. Документы, подтверждающие долг (договор, расписка, судебный акт), прикладываются к заявлению в обязательном порядке.

4. Что такое субсидиарная ответственность при банкротстве?

Субсидиарная ответственность — это дополнительная ответственность контролирующих лиц по долгам банкрота, если основного имущества недостаточно для расчётов с кредиторами. В банкротстве граждан этот механизм применяется редко, но при банкротстве ТОО или АО кредиторы и управляющий вправе привлечь директора, учредителя или иное контролирующее лицо к личной ответственности. Основания — доведение до банкротства, вывод активов, непередача документов управляющему. Закон о реабилитации и банкротстве предусматривает, что бремя доказывания лежит на заявителе, однако при непередаче бухгалтерской документации бремя фактически смещается на контролирующее лицо. Размер субсидиарной ответственности может достигать полной суммы непогашенных требований кредиторов.

5. Сколько длится процедура банкротства гражданина?

Внесудебное банкротство гражданина в Казахстане занимает, как правило, от шести месяцев до одного года с момента принятия заявления уполномоченным органом. Срок зависит от количества кредиторов, наличия возражений и сложности проверки имущественного положения. Судебное банкротство длится дольше — в среднем от одного года до полутора лет, поскольку включает назначение финансового управляющего, формирование конкурсной массы и проведение торгов. На практике задержки возникают из-за оспаривания сделок должника, споров кредиторов о порядке удовлетворения требований или необходимости розыска имущества. После завершения процедуры гражданин получает определение суда или решение уполномоченного органа о списании долгов.

6. Можно ли подать на банкротство повторно?

Повторное обращение за банкротством гражданина в Казахстане возможно не ранее чем через семь лет после завершения предыдущей процедуры. Этот срок установлен Законом о банкротстве граждан и действует как для внесудебного, так и для судебного порядка. В течение этого периода гражданин также ограничен в праве занимать руководящие должности в юридических лицах и получать новые кредиты без раскрытия информации о статусе бывшего банкрота. Если первая процедура была прекращена без списания долгов (например, из-за выявления недостоверных сведений), семилетний срок не начинает течь — повторная подача возможна после устранения оснований для отказа.

7. Нужен ли адвокат для внесудебного банкротства?

Закон не требует обязательного участия адвоката или юриста при подаче заявления на внесудебное банкротство через eGov. Гражданин вправе пройти процедуру самостоятельно: портал предоставляет формы заявлений и инструкции. Однако на практике юридическое сопровождение снижает риск отказа из-за ошибок в документах, неправильного расчёта суммы долга или неполного указания кредиторов. Юрист также помогает оценить, подходит ли ситуация под внесудебный порядок или целесообразнее обратиться в суд. Если у должника есть спорное имущество, залоговые обязательства или конфликт с кредитором — консультация до подачи заявления позволяет избежать затягивания процедуры.

8. Что будет с зарплатной картой после подачи на банкротство?

При внесудебном банкротстве банковские счета должника не блокируются автоматически в момент подачи заявления. Однако после начала процедуры кредиторы обязаны прекратить взыскание, а судебные исполнители — приостановить исполнительное производство. Это означает, что удержания из заработной платы по исполнительным листам прекращаются. При судебном банкротстве финансовый управляющий контролирует движение средств по счетам должника: зарплата поступает на специальный счёт, из которого должнику выделяется прожиточный минимум, а остаток направляется в конкурсную массу. После завершения процедуры все ограничения снимаются, и гражданин распоряжается доходами свободно.

9. Влияет ли банкротство на кредитную историю?

Да, банкротство гражданина отражается в кредитной истории и хранится в кредитном бюро Казахстана. Информация о завершённой процедуре банкротства доступна банкам и микрофинансовым организациям при проверке заёмщика. На практике это означает, что в течение нескольких лет после банкротства получить новый кредит будет затруднительно: большинство банков рассматривают статус бывшего банкрота как высокий кредитный риск. Закон не устанавливает прямого запрета на кредитование после банкротства, но кредитные организации вправе отказать по внутренним регламентам. Со временем кредитная история обновляется, и при стабильном доходе доступ к финансовым продуктам восстанавливается.

10. Могут ли коллекторы звонить после подачи заявления на банкротство?

После принятия заявления о внесудебном банкротстве и начала процедуры кредиторы и коллекторские организации обязаны прекратить любые действия по взысканию долга, включая звонки, письма и визиты. Это требование прямо установлено Законом о банкротстве граждан. Если коллекторы продолжают звонить после начала процедуры, должник вправе направить жалобу в уполномоченный орган или обратиться в прокуратуру. На практике рекомендуется сохранять уведомление о начале процедуры (из личного кабинета eGov) и предъявлять его при контактах с коллекторами. Нарушение запрета на взыскание влечёт административную ответственность для коллекторской организации.

Если долговая ситуация требует решения — мы поможем разобраться.

Право-300 · Best Lawyers · 1000+ дел с 2009 года

Смежные направления