Поправки в закон о банкротстве граждан 2026 в Казахстане
С 11 июля 2026 года в Казахстане вступили в силу поправки ЗРК №256-VIII от 09.01.2026, изменившие правила внесудебного банкротства граждан, состав кредиторов и основания субсидиарной ответственности. Для собственника бизнеса, выступающего поручителем или имеющего личные долги, связанные с деятельностью компании, эти изменения требуют отдельного анализа.
Если у вас или вашей компании накопилась задолженность и вы оцениваете варианты выхода — Оценить ситуацию с задолженностью · info@vetrovkz.com
Что изменилось с 11 июля 2026 года?
Поправки ЗРК №256-VIII вступили в силу с 11.07.2026 и затронули три ключевых блока: состав кредиторов во внесудебной процедуре, правила уведомления и расширение оснований субсидиарной ответственности. Процедуры, возбуждённые до этой даты, завершаются по ранее действовавшим правилам — если переходные положения закона не предусматривают иного.
Наиболее заметное изменение для должников — исключение ломбардов из числа кредиторов, перед которыми возможно внесудебное урегулирование. Долг перед ломбардом теперь не учитывается при расчёте порога в 1 600 МРП и не может быть списан без суда. Для кредиторов — расширен перечень способов публикации сведений о начале процедуры, что сокращает риск пропуска срока для заявления требований.
Поправки также уточнили квалификационные требования к финансовым управляющим и расширили их обязанности по уведомлению участников процедуры. Это повышает прозрачность, но одновременно увеличивает нагрузку на управляющих и сроки отдельных этапов.
Каков порог долга для внесудебного банкротства в Казахстане?
По состоянию на 2026 год порог для внесудебного банкротства гражданина составляет до 1 600 МРП — около 6 920 000 тенге при МРП 4 325 тенге. Если совокупный долг не превышает этой суммы, гражданин вправе обратиться в ЦОН или через
По состоянию на 2026 год порог для внесудебного банкротства гражданина в Казахстане составляет до 1 600 МРП — около 6 920 000 тенге при МРП 4 325 тенге. Если совокупный долг не превышает этой суммы, гражданин вправе обратиться через ЦОН или портал eGov без подачи заявления в суд. Долги перед ломбардами с 11 июля 2026 года исключены из расчёта порога — они не учитываются и не подлежат списанию во внесудебной процедуре. Если долг превышает порог, доступна только судебная процедура банкротства. Единственное жильё гражданина защищено от взыскания по казахстанскому законодательству — оно не включается в конкурсную массу при банкротстве. Исключение составляет жильё, являющееся предметом залога (ипотеки): в этом случае залогодержатель вправе обратить на него взыскание в рамках процедуры. Поправки 2026 года не изменили этот принцип. Если у должника несколько объектов недвижимости, защита распространяется только на один — тот, который определён как единственное жилище. Закон о банкротстве граждан устанавливает перечень несписываемых обязательств. К ним относятся: алименты, возмещение вреда жизни и здоровью, штрафы по уголовным и административным делам, а также задолженность по заработной плате перед работниками. Эти обязательства сохраняются за гражданином и после завершения процедуры банкротства. Поправки 2026 года не расширили этот перечень, но уточнили порядок учёта несписываемых долгов при расчёте общей суммы задолженности. Кредитор должен заявить свои требования финансовому управляющему в срок, установленный законодательством, после публикации сведений о начале процедуры банкротства. Поправки 2026 года расширили способы публикации уведомлений, что снижает риск пропуска информации. Требование подаётся в письменной форме с приложением подтверждающих документов — договоров, расписок, судебных актов. Пропуск срока не лишает права на заявление, но требования опоздавшего кредитора удовлетворяются после требований, включённых в реестр своевременно. Субсидиарная ответственность — это дополнительная ответственность лиц, чьи действия привели к банкротству должника. В контексте банкротства граждан она применяется, как правило, к ИП и лицам, контролировавшим юридическое лицо. Поправки 2026 года расширили основания для привлечения к такой ответственности — в частности, за непредоставление документов финансовому управляющему и за совершение сделок, направленных на вывод активов перед подачей заявления о банкротстве. Повторное обращение за банкротством ограничено по срокам. Гражданин, прошедший процедуру банкротства, не вправе подать повторное заявление в течение семи лет с даты завершения предыдущей процедуры. Это правило действует как для внесудебного, так и для судебного банкротства. Ограничение направлено на предотвращение злоупотреблений — систематического накопления долгов с расчётом на их списание. С 11 июля 2026 года ломбарды исключены из числа кредиторов, перед которыми возможно внесудебное банкротство. Долг перед ломбардом больше не учитывается при расчёте порога в 1 600 МРП и не подлежит списанию без суда. Это означает, что гражданин с долгами исключительно перед ломбардами не сможет воспользоваться внесудебной процедурой. Для урегулирования таких долгов потребуется либо судебное банкротство, либо прямые переговоры с кредитором. Внесудебное банкротство гражданина в Казахстане занимает, как правило, от шести месяцев до одного года — в зависимости от количества кредиторов и сложности ситуации. Процедура включает подачу заявления через ЦОН или eGov, назначение финансового управляющего, формирование реестра кредиторов и распределение имущества. Поправки 2026 года не изменили базовые сроки, но расширили обязанности управляющего по уведомлению, что может незначительно увеличить продолжительность отдельных этапов. Для подачи заявления о внесудебном банкротстве потребуются: удостоверение личности, справка о задолженности от каждого кредитора, сведения о доходах и имуществе, справка об отсутствии или наличии зарегистрированного имущества. Полный перечень зависит от конкретной ситуации — наличия ИП, залогового имущества, иждивенцев. Подробный чек-лист документов для банкротства гражданина поможет подготовиться к подаче заявления. Да, факт банкротства отражается в кредитной истории гражданина и сохраняется в базе кредитных бюро. Это существенно ограничивает возможность получения новых кредитов и займов в течение нескольких лет после завершения процедуры. Банки и микрофинансовые организации учитывают этот факт при принятии решения о выдаче займа. Законодательство не устанавливает прямого запрета на кредитование после банкротства, но на практике доступ к заёмным средствам значительно сужается. Кредитор вправе оспорить решение о завершении процедуры банкротства, если обнаружит признаки недобросовестности должника — сокрытие имущества, предоставление ложных сведений о доходах, фиктивные сделки. Заявление подаётся в суд по месту жительства должника. Поправки 2026 года расширили основания для оспаривания, включив непредоставление документов финансовому управляющему. Если суд установит недобросовестность, долги восстанавливаются в полном объёме. Залоговое имущество — автомобиль, квартира в ипотеке, оборудование — подлежит реализации в пользу залогодержателя. Залоговый кредитор имеет приоритет перед остальными кредиторами в части средств, вырученных от продажи предмета залога. Если вырученная сумма не покрывает долг полностью, остаток включается в реестр как необеспеченное требование. Единственное жильё, находящееся в залоге, не защищено от взыскания — в отличие от единственного жилья без обременений. Да, если гражданин выступал поручителем по кредиту и основной должник не исполнил обязательство, долг поручителя учитывается при расчёте порога для банкротства. Это особенно актуально для собственников бизнеса, которые часто выступают поручителями по кредитам своих компаний. Банкротство гражданина-поручителя списывает его обязательство перед банком, но не освобождает основного должника. Подробнее о взаимосвязи личных и корпоративных долгов — в материале «Банкротство физического лица в Казахстане». На период процедуры банкротства гражданин ограничен в распоряжении имуществом: запрещены сделки по отчуждению, дарению, залогу без согласия финансового управляющего. Также ограничен выезд за рубеж — суд вправе наложить запрет на выезд до завершения процедуры. Гражданин обязан предоставлять управляющему полную информацию о доходах, имуществе и сделках за предшествующий период. Нарушение ограничений может стать основанием для прекращения процедуры без списания долгов. Автомобиль, как правило, включается в конкурсную массу и подлежит реализации для погашения долгов. Исключение — если транспортное средство необходимо должнику в связи с инвалидностью или является единственным средством заработка (например, для ИП-перевозчика). Решение о включении или исключении автомобиля из конкурсной массы принимает финансовый управляющий с учётом конкретных обстоятельств. Залоговый автомобиль реализуется в приоритетном порядке в пользу залогодержателя. Внесудебное банкротство доступно при долге до 1 600 МРП (по состоянию на 2026 год) и проводится без обращения в суд — через ЦОН или eGov. Судебное банкротство применяется при долге свыше этого порога и требует подачи заявления в суд по месту жительства должника. Судебная процедура, как правило, длится дольше и предполагает более детальную проверку имущественного положения. Выбор между процедурами зависит от суммы долга, состава кредиторов и наличия залогового имущества. Банкротство индивидуального предпринимателя охватывает как предпринимательские, так и личные долги — за исключением несписываемых обязательств. После завершения процедуры банкротства ИП утрачивает статус индивидуального предпринимателя. Повторная регистрация ИП ограничена на определённый срок. Поправки 2026 года уточнили порядок учёта предпринимательских долгов при расчёте порога для внесудебной процедуры. Если финансовый управляющий не выполняет свои обязанности — не уведомляет кредиторов, не формирует реестр, не проводит инвентаризацию — должник или кредитор вправе обратиться с жалобой в уполномоченный орган или в суд. Поправки 2026 года расширили обязанности управляющих и ужесточили квалификационные требования, что создаёт дополнительные основания для привлечения к ответственности. Замена управляющего возможна по решению суда при установлении фактов ненадлежащего исполнения обязанностей. Налоговая задолженность гражданина, как правило, включается в реестр требований кредиторов и подлежит урегулированию в рамках процедуры банкротства. Однако штрафы по административным и уголовным делам, связанным с налоговыми правонарушениями, относятся к несписываемым обязательствам. КГД МФ РК выступает кредитором в процедуре и заявляет требования в общем порядке. Подробнее о взаимодействии налоговых и банкротных процедур — в материале об автоматизированном контроле КГД. Для внесудебного банкротства заявление подаётся через ЦОН (центр обслуживания населения) или портал eGov.kz — лично или в электронном формате. Для судебного банкротства — в суд по месту жительства должника. Перед подачей заявления рекомендуется собрать полный пакет документов и получить справки о задолженности от каждого кредитора. Консультация юриста на этом этапе помогает определить оптимальный сценарий — внесудебное или судебное банкротство — и избежать отказа в возбуждении процедуры. Поправки ЗРК №256-VIII, вступившие в силу 11 июля 2026 года, изменили баланс интересов должников и кредиторов в процедуре банкротства граждан. Исключение ломбардов из внесудебной процедуры, расширение оснований субсидиарной ответственности и ужесточение требований к финансовым управляющим — три ключевых изменения, которые требуют пересмотра стратегии как для должников, так и для кредиторов. Для собственника бизнеса, выступающего поручителем по корпоративным кредитам, важно заблаговременно оценить личные долговые риски и выбрать оптимальный сценарий урегулирования — до того, как кредитор инициирует процедуру самостоятельно. Актуально на: 18 марта 2027.Частые вопросы
1. Какой порог долга для внесудебного банкротства?
2. Что происходит с единственным жильём при банкротстве?
3. Какие долги нельзя списать через банкротство?
4. Как кредитору попасть в реестр при банкротстве?
5. Что такое субсидиарная ответственность при банкротстве?
6. Можно ли подать на банкротство повторно?
7. Как поправки 2026 года повлияли на долги перед ломбардами?
8. Сколько длится процедура внесудебного банкротства?
9. Какие документы нужны для подачи заявления о банкротстве?
10. Влияет ли банкротство на кредитную историю?
11. Может ли кредитор оспорить банкротство гражданина?
12. Что происходит с залоговым имуществом при банкротстве?
13. Распространяется ли банкротство на долги поручителя?
14. Какие ограничения действуют во время процедуры банкротства?
15. Можно ли сохранить автомобиль при банкротстве?
16. Чем судебное банкротство отличается от внесудебного?
17. Как банкротство гражданина влияет на его бизнес (ИП)?
18. Что делать, если финансовый управляющий бездействует?
19. Списываются ли налоговые долги при банкротстве гражданина?
20. Куда обращаться для начала процедуры банкротства?
Выводы
Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.
Смежные направления
Направление практики
Банкротство и реструктуризация — сопровождение процедур банкротства граждан и организаций, защита интересов должников и кредиторов, оспаривание сделок, субсидиарная ответственность.