МФЦА / AIFC

МФЦА vs ТОО: что выбрать для бизнеса в Казахстане: что важно знать

Для бизнеса в Казахстане МФЦА подходит тем, кто работает с иностранными партнёрами, привлекает инвестиции или хочет воспользоваться нулевыми налогами — ТОО удобнее для операционной деятельности внутри страны. Выбор между двумя формами зависит от географии клиентов, налоговых целей и готовности поддерживать требования к substance.

Фото Нурсултан Бекетов
Нурсултан Бекетов 24 ноября 2026
8 мин

Выбираете между МФЦА и ТОО для своего бизнеса? Узнать условия регистрации в МФЦА · info@vetrovkz.com

Что такое МФЦА и чем он отличается от ТОО?

МФЦА — Международный финансовый центр «Астана» — это отдельная юрисдикция внутри Казахстана, работающая по английскому праву. Компании МФЦА регулируются AIFC Acts, споры рассматривает независимый AIFC Court, а регулятор финансовых услуг — AFSA.

ТОО — товарищество с ограниченной ответственностью — стандартная казахстанская форма, регулируемая Законом о ТОО и Гражданским кодексом РК. Это привычный инструмент для операционного бизнеса внутри страны: найм сотрудников, работа с местными контрагентами, участие в госзакупках.

Ключевое различие — правовая система и налоговый режим. МФЦА даёт нулевые ставки КПН, НДС и налога на дивиденды до 2066 года, но требует соответствия условиям substance. ТОО

Частые вопросы

1. Нужен ли физический офис в МФЦА?

Для большинства компаний МФЦА физический офис в Астане не обязателен — достаточно виртуального офиса. Виртуальный офис предоставляет юридический адрес на территории МФЦА и стоит от $1 000 в год (по состоянию на 2026 год). Однако для компаний, получающих лицензию AFSA на оказание финансовых услуг, требования к substance строже: регулятор может потребовать реальное присутствие сотрудников, физическое рабочее место и локальную инфраструктуру. Перед регистрацией уточните категорию вашей деятельности — от неё зависит, достаточно ли виртуального присутствия или нужен полноценный офис.

2. До какого года действуют налоговые льготы МФЦА?

Налоговые льготы МФЦА действуют до 1 января 2066 года. Это закреплено Конституционным законом о МФЦА — акт высшей юридической силы, изменение которого требует особой процедуры. До указанной даты участники МФЦА освобождены от КПН, НДС и налога на дивиденды. Такой горизонт — 40 лет — даёт бизнесу долгосрочную предсказуемость, которую не обеспечивает ни один специальный налоговый режим для ТОО в казахстанском праве.

3. Сколько стоит регистрация компании в МФЦА?

Регистрационный сбор за Private Company в МФЦА составляет $300, срок регистрации — 3 рабочих дня (по состоянию на 2026 год). Регистрация проходит онлайн через портал digitalresident.kz. Дополнительно потребуется оплата виртуального офиса — от $1 000 в год. Для сравнения: регистрация ТОО через eGov или ЦОН бесплатна и занимает 1 рабочий день. Однако совокупная стоимость владения МФЦА-компанией может оказаться ниже за счёт нулевых налогов — всё зависит от оборота и структуры доходов.

4. Какие налоговые льготы даёт МФЦА?

Участники МФЦА освобождены от трёх ключевых налогов: КПН — 0%, НДС — 0%, налог на дивиденды — 0% (по состоянию на 2026 год, действует до 2066 года). Для ТОО на общеустановленном режиме ставки существенно выше: КПН — 20%, НДС — 16%, ИПН на дивиденды — 10%. Льготы МФЦА распространяются на доходы от деятельности, осуществляемой в рамках центра. Если компания МФЦА ведёт операционную деятельность за пределами юрисдикции центра, налоговые последствия могут отличаться — этот вопрос требует индивидуального анализа.

5. Что такое AFSA-лицензия и кому она нужна?

AFSA — Astana Financial Services Authority — регулятор финансовых услуг в МФЦА. Лицензия AFSA обязательна для компаний, оказывающих регулируемые финансовые услуги: управление активами, брокерская деятельность, страхование, платёжные услуги, краудфандинг. Если ваш бизнес не связан с финансовыми услугами — например, IT-компания, консалтинг, торговля — лицензия AFSA не требуется. Достаточно стандартной регистрации Private Company. Процесс получения лицензии занимает от нескольких недель до нескольких месяцев и требует подтверждения квалификации, капитала и compliance-процедур.

6. Можно ли иметь одновременно ТОО и компанию в МФЦА?

Да, казахстанское законодательство не запрещает одному лицу владеть и ТОО, и компанией в МФЦА одновременно. Такая структура распространена на практике: ТОО ведёт операционную деятельность внутри Казахстана, а компания МФЦА выступает холдингом, привлекает инвестиции или обслуживает международных клиентов. Важно корректно структурировать внутригрупповые отношения — трансфертное ценообразование и substance-требования МФЦА должны соблюдаться. Рекомендуется заранее проработать схему с юристом, чтобы избежать налоговых рисков.

7. Может ли компания МФЦА участвовать в госзакупках Казахстана?

Участие компаний МФЦА в государственных закупках по казахстанскому законодательству ограничено. Система госзакупок РК ориентирована на субъектов, зарегистрированных в казахстанской юрисдикции — ТОО, АО, ИП. Компания МФЦА работает в отдельной правовой среде и, как правило, не может напрямую участвовать в тендерах на портале goszakup.gov.kz. Если госзакупки — значимая часть вашего бизнеса, ТОО будет более подходящей формой. Компания МФЦА может выступать субподрядчиком или партнёром ТОО в рамках отдельных контрактов.

8. Какое право применяется к договорам компании МФЦА?

Договоры компаний МФЦА по умолчанию регулируются действующим правом МФЦА, основанным на принципах английского общего права. Стороны могут выбрать иное применимое право в договоре, но споры между участниками МФЦА рассматриваются в AIFC Court или IAC (Международном арбитражном центре при МФЦА). Для контрагентов из Великобритании, Сингапура, ОАЭ английское право — привычная среда, что упрощает переговоры. Договоры ТОО регулируются Гражданским кодексом РК, споры рассматриваются в казахстанских судах — СМЭС для предпринимательских споров.

9. Как открыть банковский счёт для компании МФЦА?

Компании МФЦА открывают счета в казахстанских банках, имеющих присутствие в МФЦА, — как правило, это крупнейшие банки второго уровня. Процедура включает подачу учредительных документов, подтверждение бенефициарного владения и прохождение KYC/AML-проверки. Срок открытия счёта — от нескольких дней до нескольких недель в зависимости от банка и сложности структуры владения. Мультивалютные счета (тенге, доллары, евро) доступны. Для ТОО процедура аналогична, но проходит быстрее — банки привычны к стандартным казахстанским формам.

10. Нужно ли сдавать отчётность в компании МФЦА?

Да, компании МФЦА обязаны сдавать ежегодную финансовую отчётность в соответствии с МСФО (Международными стандартами финансовой отчётности). Отчётность подаётся в AFSA через онлайн-портал. Для компаний с оборотом выше определённого порога требуется аудит. Несмотря на нулевые налоги, обязанность по ведению бухгалтерского учёта и подаче отчётности сохраняется — это часть требований к substance. ТОО сдаёт налоговую отчётность в КГД МФ РК и финансовую отчётность в зависимости от категории субъекта. Административная нагрузка по отчётности сопоставима.

11. Можно ли перевести существующее ТОО в МФЦА?

Прямой процедуры «перерегистрации» ТОО в компанию МФЦА не существует — это разные юрисдикции с разными правовыми системами. На практике бизнес создаёт новую компанию в МФЦА и переводит на неё активы, контракты и сотрудников. Процесс требует юридического сопровождения: нужно корректно оформить передачу договоров, урегулировать налоговые последствия ликвидации ТОО, перевести трудовые отношения. Альтернативный вариант — сохранить ТОО для операционной деятельности и создать компанию МФЦА как холдинг или для международных операций.

12. Какие ограничения по видам деятельности существуют в МФЦА?

МФЦА разрешает ограниченный перечень видов деятельности, который определяется регламентами центра. Основные категории: финансовые услуги (с лицензией AFSA), IT и технологии, консалтинг, управление активами, холдинговая деятельность, профессиональные услуги. Производство, розничная торговля, строительство и ряд других видов деятельности в МФЦА недоступны. Перечень периодически расширяется — актуальный список публикуется на aifc.kz. Для ТОО ограничений по видам деятельности значительно меньше — достаточно выбрать соответствующий код ОКЭД.

13. Как нанимать сотрудников в компанию МФЦА?

Трудовые отношения в компаниях МФЦА регулируются AIFC Employment Regulations, а не Трудовым кодексом РК. Это означает иные правила найма, увольнения и оформления трудовых договоров. Компания МФЦА может нанимать как граждан Казахстана, так и иностранцев — для последних действует упрощённый порядок получения разрешений на работу через МФЦА. В ТОО трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом РК, а для найма иностранцев требуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Для компаний с международной командой МФЦА предлагает более гибкие условия.

14. Что такое substance-требования МФЦА и как их соблюдать?

Substance — это требование реального экономического присутствия компании в юрисдикции МФЦА. Минимальные требования включают: наличие юридического адреса (физический или виртуальный офис), проведение заседаний совета директоров, ведение бухгалтерского учёта и подачу отчётности. Для лицензируемых компаний требования строже — AFSA может потребовать наличие штатных сотрудников в Астане и локальных compliance-процедур. Несоблюдение substance-требований может привести к отзыву регистрации или налоговым претензиям со стороны других юрисдикций, которые сочтут компанию «пустышкой».

15. Как разрешаются споры с контрагентами компании МФЦА?

Споры между участниками МФЦА и споры, вытекающие из деятельности в рамках центра, рассматриваются в AIFC Court — независимом суде, работающем по английскому процессуальному праву. Мелкие споры до $150 000 рассматриваются в упрощённом порядке (Small Claims). Альтернатива — IAC (Международный арбитражный центр при МФЦА), который проводит арбитраж по AIFC Rules или UNCITRAL. Для ТОО споры рассматриваются в казахстанских судах — СМЭС для предпринимательских дел. Выбор юрисдикции для разрешения споров — один из ключевых факторов при выборе между МФЦА и ТОО.

16. Подходит ли МФЦА для IT-стартапа?

МФЦА — одна из наиболее удобных юрисдикций для IT-стартапов в Казахстане. Нулевые налоги снижают операционные расходы на ранних стадиях. Английское право позволяет оформлять инвестиционные раунды по стандартам, привычным для международных венчурных фондов: SAFE, convertible notes, опционные пулы. AIFC Tech Hub предоставляет дополнительные программы поддержки. Если стартап ориентирован на казахстанский рынок и не планирует привлекать иностранные инвестиции, ТОО может оказаться проще и дешевле в обслуживании.

17. Какие ежегодные расходы у компании МФЦА?

Минимальные ежегодные расходы компании МФЦА включают: ежегодный регистрационный сбор, оплату виртуального офиса (от $1 000 в год по состоянию на 2026 год), бухгалтерское обслуживание и подготовку отчётности по МСФО. Для лицензируемых компаний добавляется ежегодный сбор AFSA. Совокупные расходы зависят от масштаба бизнеса и вида деятельности. Для ТОО ежегодные расходы включают бухгалтерское обслуживание, налоговую отчётность и налоги по выбранному режиму. При небольших оборотах ТОО на упрощённой декларации может быть дешевле в содержании.

18. Может ли нерезидент Казахстана зарегистрировать компанию в МФЦА?

Да, МФЦА открыт для нерезидентов — иностранные граждане и компании могут быть учредителями и директорами компаний МФЦА без ограничений. Регистрация проходит онлайн через портал digitalresident.kz, личное присутствие в Астане не требуется. Для ТОО иностранный учредитель также допускается, но процедура сложнее: потребуется нотариальное заверение документов, апостиль, перевод на казахский или русский язык. МФЦА предлагает более простой вход для иностранного предпринимателя — документы оформляются на английском языке.

19. Как выбрать между МФЦА и ТОО для торговой компании?

Для торговой компании, работающей с казахстанскими поставщиками и покупателями, ТОО — более практичный выбор. ТОО позволяет участвовать в госзакупках, работать с НДС-счетами-фактурами, применять упрощённые налоговые режимы при небольших оборотах. МФЦА ограничивает виды деятельности — классическая оптовая и розничная торговля, как правило, не входит в разрешённый перечень. Исключение — международная торговля или трейдинг, где компания МФЦА может выступать холдингом или торговым посредником для внешнеэкономических операций.

20. Можно ли защитить активы через структуру в МФЦА?

МФЦА предоставляет инструменты защиты активов, недоступные в казахстанском праве: foundations (фонды) и trusts (трасты) по английскому праву. Foundation в МФЦА позволяет обособить активы от личных рисков собственника — кредиторы учредителя не могут обратить взыскание на имущество фонда. Trust обеспечивает конфиденциальность владения и передачу активов по заданным правилам. Эти инструменты востребованы для семейного планирования, защиты от корпоративных рисков и структурирования наследства. ТОО таких возможностей не предоставляет.

Выбор между МФЦА и ТОО — решение, которое определит налоговую нагрузку и правовую среду вашего бизнеса на годы вперёд.

Право-300 · Best Lawyers · 1000+ дел с 2009 года

Выводы

МФЦА оптимален для бизнеса с международной составляющей: привлечение иностранных инвестиций, работа с зарубежными контрагентами, IT-стартапы, холдинговые структуры и защита активов через трасты и фонды. ТОО — рабочий инструмент для операционной деятельности внутри Казахстана: госзакупки, розничная и оптовая торговля, производство, найм по Трудовому кодексу РК.

Нередко оптимальное решение — комбинация обеих форм: компания МФЦА как холдинг или международный контур, ТОО как операционная единица. Выбор зависит от конкретных параметров бизнеса — вида деятельности, географии клиентов, налоговых целей и планов по привлечению капитала.

Актуально на: 24 ноября 2026.

Смежные направления

Направление практики

МФЦА / AIFC — регистрация компаний, лицензирование AFSA, структурирование через МФЦА, сопровождение в AIFC Court и IAC.