Алматы · Астана
Входит в международную сеть Ветров и партнёры
Обсудить задачу
Персональные данные и IT-право

Какой штраф за нарушение закона о персональных данных в РК

За нарушение Закона о персональных данных и их защите в Казахстане предусмотрена административная ответственность: размер штрафа зависит от категории нарушителя — физическое лицо, должностное лицо или юридическое лицо — и от того, совершено ли нарушение впервые или повторно. Санкции исчисляются в МРП; в 2026 году МРП составляет 4 325 тенге (по состоянию на 2026 год). Помимо штрафа, возможны предписания об устранении нарушений и иные последствия.

НБ
Нурсултан Бекетов 22 сентября 2026 года
11 мин

Если ваша компания собирает данные клиентов или сотрудников — стоит проверить, соответствует ли порядок обработки требованиям казахстанского законодательства. Проверить обработку персональных данных · info@vetrovkz.com

Какой штраф за нарушение закона о персональных данных?

За нарушение требований Закона о персональных данных и их защите в Казахстане ответственность установлена Кодексом об административных правонарушениях. Санкции дифференцированы по субъекту нарушения и по признаку повторности.

Для физических лиц штраф, как правило, составляет несколько десятков МРП. Для должностных лиц — выше. Для юридических лиц — значительно выше, нередко исчисляется сотнями МРП. При повторном нарушении в течение года размер санкции возрастает — в ряде составов кратно.

Помимо штрафа, уполномоченный орган вправе выдать предписание об устранении нарушений. Неисполнение предписания образует самостоятельный состав правонарушения. Таким образом, одно исходное нарушение может повлечь несколько последовательных санкций.

Поскольку ставки МРП ежегодно пересматриваются, итоговая сумма штрафа в тенге меняется. В 2026 году МРП составляет 4 325 тенге (по состоянию на 2026 год) — это базовый ориентир для расчёта.

Если вы не уверены, правильно ли оформлены согласия и политика конфиденциальности в вашей компании — аудит займёт меньше времени, чем разбирательство с регулятором.

Проверить обработку персональных данных

Кто и за что несёт ответственность по казахстанскому законодательству?

Субъектом ответственности является оператор персональных данных — любое лицо, которое организует или осуществляет обработку данных. Это может быть компания, ИП, государственный орган или физическое лицо.

Наиболее распространённые нарушения, фиксируемые на практике: обработка данных без согласия субъекта; непринятие мер по обеспечению безопасности; несоблюдение требования локализации баз данных на территории Казахстана; отказ предоставить субъекту доступ к его данным или уничтожить их по требованию.

Отдельно выделяется ответственность за нарушение режима чувствительных данных — сведений о здоровье, биометрии, религиозных убеждениях. Обработка таких данных без явного согласия субъекта или без законного основания влечёт повышенные санкции.

Можно ли хранить персональные данные казахстанцев за границей?

Закон о персональных данных и их защите устанавливает требование локализации: базы данных, содержащие персональные данные граждан Казахстана, должны физически размещаться на серверах, находящихся на территории Республики Казахстан.

Трансграничная передача данных допускается при соблюдении условий: наличие согласия субъекта, обеспечение уровня защиты не ниже казахстанского, либо передача в государство, признанное обеспечивающим надлежащий уровень защиты. Использование зарубежных облачных сервисов без соблюдения этих условий является нарушением.

На практике многие компании, особенно работающие с иностранными облачными платформами, не осознают, что хранение данных на зарубежных серверах без надлежащего оформления уже образует состав правонарушения. Аудит IT-инфраструктуры — первый шаг к устранению этого риска.

Как долго можно хранить персональные данные?

Казахстанское законодательство закрепляет принцип ограничения срока хранения: данные должны храниться не дольше, чем необходимо для достижения цели их обработки.

После того как цель достигнута или субъект отозвал согласие, оператор обязан уничтожить или обезличить данные. Конкретные сроки для отдельных категорий — кадровых документов, бухгалтерских записей, медицинских сведений — устанавливаются отраслевым законодательством и могут существенно различаться.

Отсутствие утверждённой политики хранения и уничтожения данных само по себе является нарушением. Регулятор при проверке запрашивает внутренние документы, регламентирующие жизненный цикл данных — их отсутствие фиксируется как нарушение организационных мер защиты.

Нужно ли согласие на обработку данных сотрудников?

Обработка персональных данных работников в рамках трудовых отношений допускается без отдельного согласия, если она необходима для исполнения трудового договора и прямо предусмотрена Трудовым кодексом РК или иным законодательством.

Однако для обработки, выходящей за рамки трудовых отношений, согласие обязательно. Это касается передачи данных третьим лицам, использования биометрии, обработки чувствительных данных о здоровье или религиозных убеждениях. На практике работодатели оформляют согласие при приёме на работу — отдельным документом или в составе трудового договора.

Важно понимать: согласие, включённое в трудовой договор как условие трудоустройства, может быть признано недобровольным. Рекомендуется оформлять его отдельным документом с чётким указанием цели, перечня данных и срока действия.

Что такое чувствительные персональные данные и почему они важны?

Чувствительные (специальные) персональные данные — это категория, требующая повышенного уровня защиты. Закон о персональных данных и их защите относит к ним сведения о расовом и этническом происхождении, политических взглядах, религиозных убеждениях, состоянии здоровья, биометрические данные, а также сведения о судимостях.

Обработка таких данных допускается только при наличии явного согласия субъекта или в случаях, прямо предусмотренных законом. Нарушение режима обработки чувствительных данных влечёт повышенную ответственность по сравнению с нарушениями в отношении обычных данных.

  • Биометрия (фото, отпечатки пальцев, распознавание лица) — чувствительные данные
  • Медицинские сведения о сотрудниках — чувствительные данные
  • Данные о религиозных убеждениях — чувствительные данные
  • Сведения о судимостях — чувствительные данные
  • Политические взгляды — чувствительные данные

Как проводится проверка соблюдения закона о персональных данных?

Уполномоченным органом в сфере персональных данных в Казахстане является Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК. Именно этот орган осуществляет государственный контроль, проводит проверки операторов и рассматривает жалобы субъектов данных.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Внеплановая проверка инициируется, как правило, по жалобе субъекта данных или при выявлении признаков нарушения. В ходе проверки регулятор запрашивает внутренние документы: политику конфиденциальности, формы согласий, договоры с подрядчиками, технические меры защиты.

Отсутствие документации или её несоответствие требованиям закона фиксируется как нарушение. По результатам проверки выносится предписание и/или составляется протокол об административном правонарушении. Подробнее о практике IT-права и персональных данных — в разделе Персональные данные и IT-право.

Частые вопросы

1. Какой штраф за нарушение закона о персональных данных?

За нарушение Закона о персональных данных и их защите в Казахстане предусмотрена административная ответственность по Кодексу об административных правонарушениях. Размер штрафа зависит от субъекта нарушения и факта повторности: для физических лиц — от нескольких МРП, для должностных лиц — выше, для юридических лиц — значительно выше. При повторном нарушении в течение года санкции возрастают. МРП в 2026 году составляет 4 325 тенге (по состоянию на 2026 год), что определяет итоговую сумму штрафа в тенге.

2. Можно ли хранить персональные данные казахстанцев за границей?

Закон о персональных данных и их защите устанавливает требование локализации: базы данных, содержащие персональные данные граждан Казахстана, должны размещаться на серверах, физически находящихся на территории Республики Казахстан. Трансграничная передача данных допускается при соблюдении ряда условий: наличие согласия субъекта, обеспечение уровня защиты не ниже казахстанского или передача в страну, включённую в перечень государств с надлежащим уровнем защиты. Нарушение требований локализации влечёт административную ответственность.

3. Как долго можно хранить персональные данные?

Казахстанское законодательство о персональных данных устанавливает принцип ограничения срока хранения: данные должны храниться не дольше, чем это необходимо для достижения цели обработки. После достижения цели или отзыва согласия субъекта оператор обязан уничтожить или обезличить данные. Конкретные сроки хранения для отдельных категорий данных могут устанавливаться отраслевым законодательством — например, для кадровых документов, бухгалтерских записей, медицинских сведений. Отсутствие политики хранения и уничтожения данных само по себе является нарушением.

4. Нужно ли согласие на обработку данных сотрудников?

Обработка персональных данных работников в рамках трудовых отношений допускается без отдельного согласия, если она необходима для исполнения трудового договора и прямо предусмотрена Трудовым кодексом РК или иным законодательством. Однако для обработки данных, выходящей за рамки трудовых отношений — например, передача данных третьим лицам, использование биометрии, обработка чувствительных данных — согласие работника обязательно. На практике работодатели нередко включают согласие в трудовой договор или оформляют отдельным документом при приёме на работу.

5. Что такое чувствительные персональные данные?

Закон о персональных данных и их защите выделяет особую категорию — чувствительные (специальные) персональные данные. К ним относятся сведения о расовом и этническом происхождении, политических взглядах, религиозных убеждениях, состоянии здоровья, биометрические данные, сведения о судимостях и административных взысканиях. Обработка таких данных допускается только при наличии явного согласия субъекта или в случаях, прямо предусмотренных законом. Нарушение режима обработки чувствительных данных влечёт повышенную ответственность.

6. Кто проверяет соблюдение закона о персональных данных в Казахстане?

Уполномоченным органом в сфере персональных данных в Казахстане является Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК. Именно этот орган осуществляет государственный контроль за соблюдением Закона о персональных данных и их защите, проводит проверки операторов персональных данных и рассматривает жалобы субъектов данных. Помимо этого, отдельные аспекты защиты данных могут контролироваться отраслевыми регуляторами — например, Агентством по регулированию и развитию финансового рынка в части финансовых организаций.

7. Что считается нарушением закона о персональных данных?

Нарушениями Закона о персональных данных и их защите в Казахстане признаются: обработка данных без согласия субъекта или без законного основания; несоблюдение требований локализации баз данных; непринятие мер по обеспечению безопасности данных; отказ предоставить субъекту доступ к его данным или уничтожить их по требованию; передача данных третьим лицам без согласия; нарушение порядка трансграничной передачи. Каждое из этих нарушений может стать основанием для административного штрафа, а при систематическом характере — для более серьёзных последствий.

8. Что такое оператор персональных данных?

Оператор персональных данных — это физическое или юридическое лицо, которое самостоятельно или совместно с другими лицами организует и осуществляет обработку персональных данных. Фактически любая компания, которая собирает данные клиентов, сотрудников или партнёров, является оператором. Оператор несёт ответственность за соблюдение всех требований Закона о персональных данных: получение согласия, обеспечение безопасности, локализацию, соблюдение сроков хранения. Незнание своего статуса оператора не освобождает от ответственности.

9. Нужно ли регистрировать базу персональных данных?

Казахстанское законодательство предусматривает уведомительный порядок: операторы, осуществляющие обработку персональных данных в информационных системах, обязаны уведомить уполномоченный орган о начале такой деятельности. Уведомление подаётся в электронном виде через портал электронного правительства. Отсутствие уведомления при фактической обработке данных является самостоятельным нарушением и может повлечь административную ответственность независимо от иных нарушений.

10. Как правильно получить согласие на обработку персональных данных?

Согласие субъекта персональных данных должно быть свободным, конкретным, информированным и однозначным. Закон о персональных данных и их защите допускает как письменную, так и электронную форму согласия. Согласие должно содержать: наименование оператора, цель обработки, перечень обрабатываемых данных, срок действия и порядок отзыва. Предварительно проставленные галочки, молчание или бездействие субъекта не считаются согласием. Оператор обязан хранить доказательства получения согласия.

11. Что делать, если произошла утечка персональных данных?

При утечке персональных данных оператор обязан незамедлительно принять меры по локализации инцидента и минимизации ущерба. Казахстанское законодательство предусматривает обязанность уведомить уполномоченный орган об инциденте в установленные сроки. Субъектам данных, чьи права могут быть нарушены, также рекомендуется направить уведомление. Промедление с реагированием или сокрытие факта утечки усугубляет ответственность оператора. Рекомендуется заблаговременно разработать план реагирования на инциденты.

12. Распространяется ли закон о персональных данных на иностранные компании?

Закон о персональных данных и их защите распространяется на операторов, осуществляющих обработку данных граждан Казахстана, вне зависимости от места регистрации оператора. Иностранная компания, собирающая данные казахстанских пользователей через сайт или приложение, обязана соблюдать требования казахстанского законодательства, включая локализацию данных. На практике правоприменение в отношении иностранных операторов затруднено, однако риск ограничительных мер существует.

13. Можно ли передавать персональные данные клиентов партнёрам и подрядчикам?

Передача персональных данных третьим лицам допускается только при наличии согласия субъекта или законного основания. Если компания привлекает подрядчика для обработки данных — облачный сервис, колл-центр, маркетинговое агентство — необходимо заключить договор, предусматривающий обязательства подрядчика по соблюдению требований Закона о персональных данных. Ответственность за действия подрядчика перед субъектом данных несёт оператор. Передача данных без надлежащего основания является нарушением.

14. Какие права есть у субъекта персональных данных?

Субъект персональных данных в Казахстане вправе: получить информацию об операторе и целях обработки его данных; получить доступ к своим данным; требовать исправления неточных данных; требовать уничтожения данных после достижения цели обработки или отзыва согласия; отозвать согласие на обработку в любой момент; обжаловать действия оператора в уполномоченный орган или суд. Оператор обязан ответить на обращение субъекта в установленные законом сроки. Игнорирование обращений субъектов — самостоятельное нарушение.

15. Нужна ли политика конфиденциальности на сайте?

Наличие политики конфиденциальности на сайте является обязательным для операторов, собирающих персональные данные через интернет-ресурс. Политика должна содержать информацию о целях и основаниях обработки данных, перечне обрабатываемых данных, сроках хранения, порядке передачи третьим лицам и правах субъектов. Отсутствие политики или её несоответствие требованиям закона является нарушением. Политика должна быть доступна пользователю до момента предоставления им своих данных.

Выводы

Нарушение Закона о персональных данных и их защите в Казахстане влечёт административную ответственность, размер которой зависит от категории нарушителя и повторности. Наиболее уязвимые точки для большинства компаний — отсутствие надлежащих форм согласий, несоблюдение требования локализации данных и отсутствие политики хранения и уничтожения данных. Превентивный аудит обходится значительно дешевле, чем устранение последствий проверки регулятора.

Актуально на: 22 сентября 2026 года.

Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.

Право-300 · Best Lawyers · 1000+ дел с 2009 года

Смежные направления

Направление практики

Персональные данные и IT-право — соответствие Закону о персональных данных, трансграничная передача, аудит обработки и IT-договоры.