Алматы · Астана
Входит в международную сеть Ветров и партнёры
Обсудить задачу
Персональные данные и IT-право

Что такое чувствительные персональные данные в Казахстане: частые вопросы

Чувствительные персональные данные в Казахстане — это категория сведений, обработка которых требует усиленной защиты и явного согласия субъекта: данные о здоровье, биометрия, религиозные убеждения, судимости. Для топ-менеджера это означает повышенную регуляторную ответственность: любая система компании, затрагивающая эти категории, требует отдельного правового основания и технических мер защиты по казахстанскому законодательству.

НБ
Нурсултан Бекетов 29 сентября 2026 года
10 мин

Ваша компания обрабатывает биометрию, медицинские данные или данные сотрудников — и вы не уверены, соответствует ли это требованиям закона? Проверить обработку персональных данных · info@vetrovkz.com

Что такое чувствительные персональные данные и почему это важно для руководителя?

Чувствительные персональные данные — это категория сведений, обработка которых по Закону о персональных данных и их защите требует усиленных мер защиты и, как правило, отдельного явного согласия субъекта. К ним относятся: данные о расовом и этническом происхождении, политических взглядах, религиозных и философских убеждениях, состоянии здоровья, сексуальной жизни, судимостях, а также биометрические данные.

Для топ-менеджера практическое значение этой категории состоит в следующем: если хотя бы одна система компании — HR-платформа, система контроля доступа, медицинская страховка сотрудников — обрабатывает такие данные, к ней применяется повышенный стандарт комплаенса. Это отдельное согласие, усиленная техническая защита и, в ряде случаев, уведомление уполномоченного органа.

Ошибочно считать, что требования касаются только IT-компаний или медицинских организаций. Производственное предприятие с системой биометрического учёта рабочего времени, розничная сеть с программой лояльности, собирающей данные о покупательских предпочтениях, — все они обрабатывают чувствительные данные и несут соответствующую ответственность.

Не уверены, какие данные в ваших системах попадают под усиленный режим защиты? Аудит покажет реальную картину.

Проверить обработку персональных данных

Какие данные относятся к чувствительным по казахстанскому праву?

Казахстанское законодательство выделяет несколько категорий, требующих усиленной защиты. Перечень не является исчерпывающим — уполномоченный орган вправе расширять его толкование с учётом конкретных обстоятельств обработки.

  • Биометрия — отпечатки пальцев, геометрия лица, рисунок радужной оболочки, голос; любые данные, однозначно идентифицирующие человека по физиологическим характеристикам
  • Здоровье — медицинские диагнозы, результаты анализов, сведения об инвалидности, данные медицинского страхования
  • Убеждения — религиозные, политические, философские взгляды
  • Происхождение — расовая и этническая принадлежность
  • Судимости — сведения об уголовном преследовании и его результатах

На практике граница между обычными и чувствительными данными может быть неочевидной. Данные о посещаемости мечети в корпоративной системе — это уже религиозные убеждения. Фотография в системе пропуска, используемая для распознавания лиц, — биометрия. Сведения о причине больничного — данные о здоровье. Квалификация конкретной ситуации требует юридической оценки.

Как правильно получить согласие на обработку чувствительных данных?

Согласие на обработку чувствительных персональных данных должно быть явным, письменным и отдельным от общего согласия на обработку персональных данных. Включение его в общий текст трудового договора или пользовательского соглашения — распространённая ошибка, которая делает согласие юридически уязвимым.

Требования к согласию: конкретный перечень обрабатываемых данных, чётко сформулированная цель, срок действия, порядок отзыва. Согласие не должно быть условием получения услуги или заключения договора — иначе его добровольность ставится под сомнение. Субъект вправе отозвать согласие в любой момент, и компания обязана прекратить обработку, если нет иного законного основания.

Для сотрудников, чьи биометрические данные используются в системе контроля доступа, рекомендуется предусмотреть альтернативный способ идентификации — на случай отзыва согласия. Это снижает операционный риск и демонстрирует добросовестность оператора при возможной проверке.

Где должны храниться персональные данные казахстанских граждан?

Казахстанское законодательство устанавливает требование локализации: базы данных, содержащие персональные данные граждан Республики Казахстан, должны физически располагаться на серверах на территории страны. Это требование распространяется на все компании, работающие с казахстанскими пользователями или сотрудниками, — независимо от страны регистрации.

Использование зарубежных облачных сервисов без казахстанского сегмента хранения является нарушением. Трансграничная передача данных допустима только при соблюдении установленных условий — как правило, при наличии отдельного согласия субъекта и обеспечении уровня защиты, сопоставимого с казахстанским стандартом.

Для компаний, использующих международные HR-платформы или CRM-системы, это означает необходимость проверить: где физически хранятся данные, есть ли у провайдера казахстанский дата-центр или локальный сегмент, и как оформлена передача данных по договору с провайдером. Подробнее о требованиях к трансграничному хранению — в материале «Можно ли хранить персональные данные казахстанцев за рубежом».

Что грозит компании за нарушение режима чувствительных данных?

За нарушение требований о защите персональных данных в Казахстане предусмотрена административная ответственность, а при серьёзных нарушениях — уголовная. Уполномоченный орган вправе проводить проверки, выносить предписания и требовать прекращения обработки.

Для топ-менеджера принципиально важно: ответственность несёт не только юридическое лицо, но и конкретные должностные лица. Подпись под политикой конфиденциальности не снимает личной ответственности руководителя, если реальные процессы обработки данных не соответствуют задокументированным. При утечке чувствительных данных — особенно биометрии или медицинских сведений — регуляторные последствия существенно серьёзнее, чем при утечке обычных контактных данных.

Дополнительный риск — репутационный: утечка данных о здоровье или религиозных убеждениях сотрудников или клиентов создаёт публичный резонанс, несопоставимый с масштабом самого инцидента. Превентивный комплаенс обходится значительно дешевле, чем управление последствиями.

Как выстроить систему комплаенса по персональным данным в компании?

Система комплаенса по персональным данным строится на четырёх элементах: инвентаризация, документирование, технические меры и операционные процедуры. Начинать следует с инвентаризации — составить реестр всех точек сбора данных и категорий обрабатываемых сведений.

Документирование включает политику конфиденциальности, формы согласий, договоры с подрядчиками-обработчиками и внутренние регламенты. Технические меры — шифрование, разграничение доступа, журналирование операций с чувствительными данными. Операционные процедуры — порядок реагирования на запросы субъектов, план действий при утечке, регулярный аудит.

Назначение ответственного за обработку персональных данных — не формальность, а практическая необходимость. Этот человек координирует все процессы и является точкой контакта при взаимодействии с уполномоченным органом. Подробнее о построении системы — в материале «Персональные данные в Казахстане: расширенный обзор».

Частые вопросы

1. Что такое чувствительные персональные данные?

Чувствительные персональные данные — это категория сведений, обработка которых по казахстанскому законодательству требует усиленной защиты и, как правило, явного письменного согласия субъекта. К ним относятся данные о расовом и этническом происхождении, политических взглядах, религиозных и философских убеждениях, состоянии здоровья, сексуальной жизни, судимостях, а также биометрические данные, позволяющие однозначно идентифицировать человека. Для топ-менеджера это означает: любая система, обрабатывающая хотя бы одну из перечисленных категорий, требует отдельного правового основания, усиленных технических мер и, в большинстве случаев, уведомления уполномоченного органа.

2. Можно ли использовать видеонаблюдение в офисе?

Видеонаблюдение в офисе в Казахстане допустимо, но требует соблюдения ряда условий. Работодатель обязан письменно уведомить сотрудников о факте съёмки до её начала — как правило, это закрепляется в трудовом договоре или локальном акте. Если камеры фиксируют биометрические характеристики (например, система распознавания лиц), обработка переходит в категорию чувствительных данных и требует отдельного согласия каждого сотрудника. Хранить записи следует на серверах, физически расположенных на территории Казахстана. Срок хранения должен быть обоснован и закреплён во внутренней политике компании.

3. Как правильно собирать cookies на сайте в Казахстане?

Сбор cookies, позволяющих идентифицировать пользователя, квалифицируется как обработка персональных данных по Закону о персональных данных и их защите. Сайт обязан до начала сбора получить информированное согласие пользователя — через баннер или всплывающее окно с чёткими опциями принятия и отказа. Технически необходимые cookies (сессионные, корзина) могут использоваться без согласия. Аналитические и маркетинговые cookies требуют явного opt-in. Политика конфиденциальности должна быть доступна на сайте и описывать цели, сроки хранения и третьих лиц, которым передаются данные.

4. Что делать при запросе субъекта персональных данных?

При получении запроса от субъекта персональных данных компания обязана ответить в срок, установленный казахстанским законодательством, — как правило, в течение 15 рабочих дней. Субъект вправе запросить подтверждение факта обработки, перечень обрабатываемых данных, цели и основания обработки, а также потребовать исправления или уничтожения данных. Рекомендуется назначить ответственного за обработку персональных данных внутри компании и утвердить регламент реагирования на запросы. Отсутствие ответа или необоснованный отказ влечёт административную ответственность.

5. Кто считается оператором персональных данных в Казахстане?

Оператором персональных данных в Казахстане признаётся любое физическое или юридическое лицо, которое самостоятельно или совместно с другими лицами организует и осуществляет обработку персональных данных. На практике это любая компания, которая собирает данные клиентов, сотрудников или пользователей сайта. Оператор несёт полную ответственность за соблюдение требований Закона о персональных данных и их защите: обеспечение безопасности, локализацию хранения, получение согласий и реагирование на запросы субъектов. Статус оператора не зависит от размера компании или объёма обрабатываемых данных.

6. Что грозит за нарушение законодательства о персональных данных в Казахстане?

За нарушение требований о защите персональных данных в Казахстане предусмотрена административная ответственность. Размер санкций зависит от характера нарушения: незаконная обработка, непринятие мер защиты, отказ в предоставлении информации субъекту. При повторных нарушениях или утечке чувствительных данных в крупном масштабе возможна уголовная ответственность. Уполномоченный орган вправе проводить проверки, выносить предписания и требовать прекращения обработки. Для топ-менеджера важно понимать: личная подпись под политикой конфиденциальности не снимает ответственности — нужна реальная система комплаенса.

7. Нужно ли локализовать персональные данные в Казахстане?

Да, казахстанское законодательство устанавливает требование локализации: базы данных, содержащие персональные данные граждан Республики Казахстан, должны храниться на серверах, физически расположенных на территории страны. Это требование распространяется на все компании, работающие с казахстанскими пользователями или сотрудниками, — независимо от страны регистрации юридического лица. Использование зарубежных облачных сервисов без казахстанского сегмента хранения является нарушением. Трансграничная передача данных допустима только при соблюдении установленных условий и, как правило, требует отдельного согласия субъекта.

8. Как получить согласие на обработку персональных данных сотрудников?

Согласие сотрудника на обработку персональных данных должно быть получено до начала обработки, оформлено в письменной форме и содержать конкретный перечень данных, цели обработки, срок действия и порядок отзыва. Включение согласия в трудовой договор допустимо, но согласие должно быть выделено отдельным пунктом и не обусловливать заключение договора. Для обработки чувствительных данных — например, медицинских справок или биометрии — требуется отдельное согласие. Сотрудник вправе отозвать согласие в любой момент; компания обязана прекратить обработку, если нет иного правового основания.

9. Что такое биометрические данные и как их обрабатывать?

Биометрические данные — это физиологические или поведенческие характеристики, позволяющие однозначно идентифицировать человека: отпечатки пальцев, рисунок радужной оболочки, геометрия лица, голос. По казахстанскому законодательству биометрия относится к чувствительным персональным данным и требует усиленной защиты. Для её обработки необходимо явное письменное согласие субъекта, обоснование цели, применение криптографической защиты при хранении и передаче. Системы контроля доступа по отпечатку пальца или распознаванию лиц на рабочем месте — типичный пример, требующий полноценного комплаенса.

10. Нужна ли политика конфиденциальности для казахстанской компании?

Да, наличие политики конфиденциальности — обязательное требование для любой компании, обрабатывающей персональные данные в Казахстане. Документ должен быть публично доступен (на сайте или по запросу), написан понятным языком и содержать: перечень обрабатываемых данных, цели и правовые основания, сроки хранения, порядок передачи третьим лицам, права субъектов и контакты ответственного лица. Формальное наличие документа без реального соответствия практике обработки не защищает от ответственности — политика должна отражать фактические процессы компании.

11. Как передавать персональные данные третьим лицам?

Передача персональных данных третьим лицам — подрядчикам, партнёрам, облачным провайдерам — допустима только при наличии правового основания: согласия субъекта или законодательного разрешения. С каждым получателем данных необходимо заключить договор, закрепляющий обязательства по защите данных и запрет на их использование в иных целях. При трансграничной передаче дополнительно проверяется уровень защиты данных в стране получателя. Передача данных без надлежащего оформления — одно из наиболее распространённых нарушений, выявляемых при проверках.

12. Что такое утечка персональных данных и что делать при её обнаружении?

Утечка персональных данных — это несанкционированный доступ, раскрытие, изменение или уничтожение данных в результате нарушения безопасности. При обнаружении утечки компания обязана незамедлительно принять меры по локализации инцидента, оценить масштаб и уведомить уполномоченный орган. Субъекты данных, чьи права могут быть нарушены, также должны быть проинформированы. Промедление с реагированием усугубляет ответственность. Рекомендуется заранее разработать план реагирования на инциденты и регулярно тестировать его на практике.

13. Распространяются ли требования казахстанского закона на иностранные компании?

Да, требования Закона о персональных данных и их защите распространяются на иностранные компании, если они обрабатывают персональные данные граждан Казахстана — независимо от места регистрации. Это касается зарубежных платформ, SaaS-сервисов и холдинговых структур с казахстанскими сотрудниками или клиентами. Иностранная компания, работающая в Казахстане через филиал или дочернее общество, обязана соблюдать местное законодательство в полном объёме. Игнорирование этого требования создаёт регуляторные риски при любом взаимодействии с казахстанскими контрагентами или государственными органами.

14. Как провести аудит обработки персональных данных в компании?

Аудит обработки персональных данных включает несколько этапов: инвентаризацию всех точек сбора данных (сайт, HR-системы, CRM, видеонаблюдение), проверку правовых оснований для каждой категории обработки, оценку технических мер защиты, анализ договоров с подрядчиками и проверку внутренних политик. По итогам формируется реестр обработки и план устранения выявленных несоответствий. Для компаний, обрабатывающих чувствительные данные, аудит рекомендуется проводить не реже одного раза в год. Внешний юридический аудит позволяет выявить риски, которые внутренняя команда может не заметить.

15. Нужно ли назначать ответственного за персональные данные в компании?

Казахстанское законодательство предусматривает обязанность оператора обеспечить организационные меры защиты персональных данных, что на практике означает необходимость назначить ответственное лицо. Это может быть штатный сотрудник или внешний специалист. Ответственный координирует получение согласий, реагирует на запросы субъектов, взаимодействует с уполномоченным органом и ведёт внутреннюю документацию. Для крупных компаний, обрабатывающих чувствительные данные в значительном объёме, наличие выделенного специалиста по защите данных — не просто рекомендация, а элемент управления регуляторным риском.

Выводы

Чувствительные персональные данные — биометрия, данные о здоровье, религиозных убеждениях и судимостях — требуют повышенного стандарта комплаенса по казахстанскому законодательству. Для топ-менеджера это означает: отдельные согласия, локализацию хранения, технические меры защиты и назначение ответственного лица. Любая система компании, затрагивающая эти категории, требует юридической оценки до запуска, а не после инцидента. Превентивный аудит обходится значительно дешевле, чем управление последствиями утечки или регуляторной проверки.

Актуально на: 29 сентября 2026 года.

Если ситуация требует внимания — мы поможем разобраться.

Право-300 · Best Lawyers · 1000+ дел с 2009 года

Смежные направления

Направление практики

Персональные данные и IT-право — соответствие Закону о персональных данных, трансграничная передача, аудит обработки и IT-договоры.