Корпоративное право и M&A

Чек-лист due diligence при покупке ТОО в Казахстане: чек-лист документов

Due diligence при покупке ТОО в Казахстане — обязательный этап сделки: он позволяет выявить скрытые долги, налоговые претензии, судебные споры и корпоративные ограничения до того, как доля перейдёт к покупателю. Ниже — структурированный чек-лист документов и проверочных действий, охватывающий корпоративный, налоговый, судебный, лицензионный и трудовой блоки.

Фото Динары Оспановой
Динара Оспанова 12 декабря 2026
10 мин

Планируете купить ТОО в Казахстане и хотите убедиться, что сделка юридически чиста? Обсудить корпоративную задачу · info@vetrovkz.com

Как пользоваться этим чек-листом?

Чек-лист структурирован по блокам: каждый блок — самостоятельная область проверки. Пройдите все блоки последовательно: пропуск любого из них создаёт слепое пятно, которое может обернуться финансовыми или правовыми потерями уже после закрытия сделки.

Для каждого пункта предусмотрено три статуса: «получено», «запрошено» и «отсутствует / требует пояснений». Пункты со статусом «отсутствует» — основание для переговоров о цене, включения заверений и гарантий в договор или приостановки сделки.

Чек-лист применим к сделкам по приобретению доли в ТОО любого размера — от малого бизнеса до крупной операционной компании. Для сделок с участием иностранного элемента или активами в МФЦА объём проверки расширяется.

Блок 1. Корпоративные документы: что проверять в первую очередь?

Корпоративный блок — основа due diligence: он устанавливает, кто реально владеет долей, есть ли ограничения на её отчуждение и насколько легитимны решения органов управления.

  • Устав в актуальной редакции — проверьте дату последней регистрации изменений в Минюсте РК. Устав, не обновлявшийся после смены участников или директора, — типичная проблема.
  • Свидетельство о государственной регистрации и справка о регистрации — подтверждают БИН, организационно-правовую форму и дату создания компании.
  • Реестр участников — список всех владельцев долей с указанием размера и даты приобретения. Сверьте с данными Минюста РК.
  • Протоколы общих собраний за последние три года — проверьте одобрение крупных сделок, смену директора, изменения устава и распределение прибыли.
  • Решения единственного участника (если применимо) — для ТОО с одним участником все решения оформляются письменно; их отсутствие означает риск оспаривания.

Отдельно проверьте наличие корпоративного договора между участниками — он может ограничивать право продажи доли или устанавливать преимущественное право выкупа, которое не отражено в уставе.

Due diligence выявил расхождения в реестре участников или неодобренные крупные сделки — это основание для пересмотра условий договора.

Обсудить корпоративную задачу

Блок 2. Налоговый блок: как проверить задолженность и риски ТОО?

Налоговые обязательства ТОО переходят к новому собственнику вместе с долей — это один из наиболее критичных блоков проверки при любой сделке M&A в Казахстане.

  • Справка об отсутствии налоговой задолженности — запрашивается через портал КГД МФ РК по БИН компании. Актуальна на дату, максимально близкую к закрытию сделки.
  • Налоговые декларации по КПН и НДС за последние три года — позволяют оценить реальный оборот, структуру расходов и наличие убытков, перенесённых на будущее.
  • Акты налоговых проверок и решения по ним — незакрытые акты или обжалуемые доначисления означают потенциальные обязательства, которые могут материализоваться после сделки.
  • Сведения о режиме налогообложения — проверьте, применяет ли ТОО специальный налоговый режим (СНР) и соответствует ли его деятельность разрешённым ОКЭД. С 2026 года запретительный список для упрощённой декларации расширен до 185+ видов деятельности (по состоянию на 2026 год).
  • Сведения о регистрации по НДС — с 2026 года порог регистрации по НДС снижен до 10 000 МРП (43 250 000 тенге по состоянию на 2026 год). Если ТОО превысило порог, но не зарегистрировалось — это налоговый риск покупателя.

Дополнительно запросите акты сверки с КГД за последние три года и сведения о наличии налоговых споров в СМЭС или апелляционной комиссии.

Блок 3. Судебные споры и исполнительные производства

Активные судебные споры и исполнительные производства — прямые финансовые обязательства, которые перейдут к покупателю вместе с долей в ТОО.

  • Проверка на портале sud.kz — поиск по наименованию и БИН компании в реестре судебных дел. Охватывает СМЭС, районные суды, апелляционные инстанции и Верховный Суд РК.
  • База исполнительных производств Минюста РК — проверьте наличие незакрытых исполнительных листов и арестов имущества.
  • Сведения об обеспечительных мерах — арест доли, запрет на отчуждение имущества или счетов могут физически заблокировать сделку.
  • Административные дела и штрафы — проверьте наличие незакрытых административных производств, в том числе по линии КГД МФ РК, АФМ и МВД РК.

Обратите внимание на споры, инициированные самим ТОО: дебиторская задолженность в судебном взыскании — актив, но её реальная стоимость может быть ниже балансовой.

Блок 4. Лицензии, разрешения и регуляторный статус

Если деятельность ТОО требует лицензии или специального разрешения, их отсутствие или приостановление означает, что бизнес фактически не может работать после смены собственника.

  • Перечень действующих лицензий — запросите копии всех лицензий с указанием органа-лицензиара, срока действия и условий. Проверьте актуальность через реестр лицензий Минюста РК.
  • Разрешения и согласования — строительные, экологические, санитарные и иные разрешения, необходимые для текущей деятельности.
  • Переходимость лицензий — ряд лицензий в Казахстане выдаётся на конкретное юридическое лицо и не переходит автоматически при смене участников. Уточните у регулятора.
  • Членство в СРО и профессиональных объединениях — для отдельных видов деятельности обязательно; утрата членства может означать приостановку работы.

Для ТОО, работающих в сфере недропользования, дополнительно проверьте статус контракта на недропользование по Кодексу о недрах и недропользовании РК: смена участника может потребовать уведомления или согласования с уполномоченным органом.

Лицензия оформлена на физическое лицо или требует переоформления при смене участника — это стоп-фактор, который нужно урегулировать до подписания договора.

Обсудить корпоративную задачу

Блок 5. Трудовые отношения и ключевые сотрудники

Трудовые обязательства ТОО сохраняются при смене собственника: все действующие трудовые договоры продолжают действовать, а задолженность по заработной плате переходит к покупателю.

  • Штатное расписание и трудовые договоры — проверьте соответствие фактического состава сотрудников штатному расписанию и условия ключевых договоров.
  • Задолженность по заработной плате и социальным отчислениям — запросите справку из ГФСС и ЕНПФ об отсутствии задолженности по пенсионным взносам и социальным отчислениям.
  • Трудовые споры — проверьте наличие исков от сотрудников или бывших работников в судах общей юрисдикции.
  • Договоры с ключевыми сотрудниками — наличие условий о неконкуренции, конфиденциальности и удержании (retention): уход ключевых людей после сделки — типичный операционный риск.

Отдельно проверьте наличие иностранных сотрудников и соответствие их разрешений на работу требованиям Трудового кодекса РК: нарушения в этой части влекут административную ответственность компании.

Блок 6. Контрактная база и имущество

Контрактная база определяет реальную операционную ценность бизнеса: без ключевых договоров ТОО может оказаться пустой оболочкой после смены собственника.

  • Основные хозяйственные договоры — контракты с ключевыми поставщиками и покупателями: проверьте наличие условий о смене контроля (change of control), которые дают контрагенту право расторгнуть договор.
  • Договоры аренды — офис, склад, производственные площади: срок, условия продления, право субаренды и последствия смены арендатора.
  • Кредитные договоры и займы — проверьте наличие ковенантов, запрещающих смену участников без согласия кредитора, и кросс-дефолтных условий.
  • Права на интеллектуальную собственность — товарные знаки, патенты, программное обеспечение: убедитесь, что они зарегистрированы на ТОО, а не на физическое лицо учредителя.
  • Недвижимость и движимое имущество — выписки из реестра недвижимости (Минюст РК), сведения об обременениях, залогах и ипотеках.

Для сделок, где ключевым активом является договор (концессия, государственный контракт, эксклюзивная дистрибуция), проверьте условия уступки прав: часть договоров в Казахстане требует письменного согласия второй стороны на переход прав.

Блок 7. Финальная сверка и красные флаги

После сбора документов по всем блокам проведите финальную сверку: сопоставьте данные из разных источников и зафиксируйте расхождения.

  • Сверка реестра участников с данными Минюста РК — расхождения в составе или размере долей означают незарегистрированные изменения или корпоративный спор.
  • Сверка налоговой отчётности с банковскими выписками — существенное расхождение оборотов — признак серых схем или налоговой оптимизации с повышенным риском.
  • Проверка аффилированности контрагентов — сделки с аффилированными лицами по нерыночным ценам могут быть оспорены как сделки с заинтересованностью.
  • Проверка директора и участников в базах АФМ и КНБ — наличие уголовных дел или статуса подозреваемого у ключевых лиц — стоп-фактор для сделки.

Красные флаги, требующие приостановки сделки: незакрытые акты налоговой проверки с доначислениями, арест доли или имущества, активные уголовные дела в отношении участников или директора, отсутствие ключевых лицензий, расхождение реестра участников с данными Минюста РК.

Направление практики

Корпоративное право и M&A — сопровождение сделок по приобретению бизнеса в Казахстане: due diligence, структурирование, договорная документация, регистрация изменений.

Частые вопросы

1. Какой минимальный уставный капитал ТОО?

Законодательство Казахстана не устанавливает минимального размера уставного капитала для товариществ с ограниченной ответственностью, за исключением отдельных видов деятельности. Закон о ТОО требует лишь, чтобы уставный капитал был сформирован в размере, определённом учредительными документами. Однако для субъектов малого предпринимательства уставный капитал может составлять символическую сумму. При покупке ТОО обращайте внимание не на номинальный размер уставного капитала, а на реальные чистые активы компании: если чистые активы отрицательные — это сигнал о финансовых проблемах, которые перейдут к новому собственнику.

2. Как выйти из состава учредителей ТОО?

Участник ТОО вправе выйти из товарищества путём отчуждения своей доли другим участникам, третьим лицам или самому товариществу. Закон о ТОО предусматривает преимущественное право покупки доли другими участниками. Для выхода необходимо направить письменное заявление, после чего товарищество обязано выплатить стоимость доли в порядке и сроки, установленные уставом. Если устав не содержит таких условий — применяются нормы Закона о ТОО. При проведении due diligence проверяйте, не находится ли продавец в процессе выхода и не заблокирован ли этот процесс корпоративным спором.

3. Можно ли исключить участника из ТОО через суд?

Да, казахстанское законодательство допускает принудительное исключение участника из ТОО в судебном порядке. Основанием служит грубое нарушение участником своих обязанностей или действия, делающие невозможной нормальную деятельность товарищества. Иск подаётся в СМЭС по месту нахождения ТОО. На практике суды удовлетворяют такие требования при наличии доказательств систематического блокирования решений, вывода активов или иного существенного вреда. При покупке доли в ТОО проверяйте историю корпоративных конфликтов: если исключение участника уже рассматривалось судом — это красный флаг.

4. Сколько времени занимает due diligence при покупке ТОО в Казахстане?

Сроки due diligence зависят от масштаба бизнеса и полноты документации. Для небольшого ТОО без сложных активов процедура занимает, как правило, от двух до четырёх недель. Для среднего бизнеса с лицензиями, недвижимостью и значительной контрактной базой — от шести до десяти недель. Основные задержки возникают при получении ответов от государственных органов (КГД, Минюст РК, суды) и при восстановлении утраченных документов. Рекомендуется закладывать буфер в одну-две недели на непредвиденные обстоятельства и фиксировать сроки проверки в предварительном соглашении о сделке.

5. Какие налоговые риски скрываются при покупке ТОО?

Главный налоговый риск — доначисления по результатам проверки КГД МФ РК за периоды до сделки, которые ложатся на компанию, а значит — на нового собственника. Проверяйте наличие незакрытых актов камеральных и выездных проверок, уведомлений о начислении пени и штрафов. Отдельный риск — неправомерный зачёт НДС, который КГД может оспорить в течение срока исковой давности. С 2026 года ставка НДС составляет 16%, а порог постановки на учёт снижен до 10 000 МРП (по состоянию на 2026 год), что расширяет круг проверяемых компаний. Запросите акт сверки с бюджетом и проверьте категорию налогового риска компании в системе СУНР.

6. Нужно ли согласие антимонопольного органа на покупку доли в ТОО?

Согласие антимонопольного органа требуется, если сделка подпадает под пороги экономической концентрации, установленные казахстанским законодательством о конкуренции. Критерии зависят от совокупного годового дохода участников сделки и стоимости активов приобретаемой компании. Если пороги не достигнуты — согласование не требуется. При покупке ТОО в регулируемых отраслях (энергетика, телекоммуникации, финансовый сектор) могут действовать дополнительные требования отраслевых регуляторов. Рекомендуется проверить необходимость согласования на этапе предварительного анализа, чтобы не задерживать закрытие сделки.

7. Что происходит с долгами ТОО после смены собственника?

Все обязательства ТОО сохраняются за компанией независимо от смены состава участников: покупатель приобретает долю вместе со всеми долгами, обременениями и обязательствами товарищества. Именно поэтому due diligence критически важен — он позволяет выявить скрытые обязательства до сделки. Для защиты покупателя в договор купли-продажи доли включают заверения продавца об отсутствии неучтённых обязательств и механизм компенсации убытков при их обнаружении. Дополнительной гарантией служит эскроу-счёт или удержание части цены на период после закрытия сделки.

8. Можно ли провести due diligence ТОО дистанционно?

Значительную часть проверки можно провести дистанционно: данные о регистрации доступны на портале электронного правительства, судебные дела — через Судебный кабинет (sud.kz), налоговая задолженность — на сайте КГД МФ РК. Однако полностью дистанционный due diligence несёт повышенные риски. Физическая проверка необходима для осмотра имущества, инвентаризации, получения оригиналов документов и встреч с ключевыми сотрудниками. Для иностранных покупателей оптимальный формат — привлечение казахстанской юридической фирмы, которая проведёт проверку на месте и подготовит структурированный отчёт.

Выводы

Due diligence при покупке ТОО в Казахстане — это не формальность, а основной инструмент управления рисками сделки. Семь блоков проверки — корпоративная структура, налоги, судебные споры, лицензии, трудовые отношения, контрактная база и финальная сверка — позволяют выявить скрытые обязательства до подписания договора.

Каждый пропущенный документ — потенциальный убыток, который ляжет на нового собственника. Фиксируйте результаты проверки в структурированном отчёте и используйте выявленные риски для корректировки цены или включения защитных механизмов в договор.

Актуально на: 12 декабря 2026 г.

Планируете покупку бизнеса в Казахстане — мы поможем проверить компанию до сделки.

Право-300 · Best Lawyers · 1000+ дел с 2009 года

Смежные направления